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我国高校扩招时期基建领域腐败问题研究

作　者: 丁培苑
导　师: 李明月
学　校: 华南理工大学
专　业: 公共管理
关键词: 高校基建部门反腐败制度创新中国
分类号: G647
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 32次
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内容摘要

随着教育体制改革力度的加大，高校呈现超常规发展态势，高校基建部门的腐败问题也日益突出。探讨高校基建领域的腐败问题并进行有效腐败治理研究，其重要价值意义在于为推进我国高校基建部门反腐倡廉拓展思路，寻求对策。具体研究方法有：（1）文献法，通过查找国内外资料，了解国内外各学科对腐败原因的分析与界定以及反腐败的策略；（2）案例研究，调查了全国高校基建部门近年来发生的腐败案件，掌握了第一手资料，为论文提供有说服力的案例；（3）专家访谈，听取专家对我国高校基建部门反腐败制度建设的意见和建议，以及高校纪检监察部门参与基建部门反腐倡廉工作的经验教训。文章主要内容共五个部分。第一章绪论部分首先明确选题背景和研究价值。第二章在阐述了高校基建领域腐败行为的概念基础上，对高校基建部门近年发生的典型案例进行了全方位多角度的深入剖析，梳理出我国高校基建部门腐败的主要特点及其表现，并从宏观的社会风气，微观的我国高校扩招时期基建领域腐败问题研究资源、工程质量等三个方面对高校基建部门腐败问题的严重危害性进行论述。第三章从思想教育、制度、监督三个方面，探讨了扩招时期我国高校基建部门腐败的主要原因：领导干部缺乏警惕性、制度不健全、监督不力。第四章提出高校基建领域腐败问题的防范对策：加强政府部门督导、建立健全高校基建管理制度，完善基建管理体制、强化思想教育，提升基建干部素质、完善权力监督机制。第五章最后得出研究的最终结论。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-10
第一章绪论  10-16
  1.1 研究背景  10-11
  1.2 研究目的及意义  11-12
  1.3 研究综述  12-16
第二章高校基建领域腐败行为的表现及特点  16-31
  2.1 高校基建工作的基本理论及其内涵  16-17
    2.1.1 高校基建工作的概念及其特点  16-17
    2.1.2 高校基建工作的基本内涵  17
  2.2 扩招时期高校基建领域腐败的独特性分析  17-19
    2.2.1 扩招时期与非扩招时期的对比  17-18
    2.2.2 基建腐败与学术腐败的对比  18-19
  2.3 高校基建领域典型腐败案例分析  19-23
    2.3.1 高校基建领域典型腐败案例  19-21
    2.3.2 案例分析  21-23
  2.4 高校基建领域腐败行为的表现  23-25
    2.4.1 招标环节中的腐败行为  23-24
    2.4.2 采购环节中的寻租行为  24
    2.4.3 现场签证及变更环节中的腐败行为  24-25
  2.5 高校基建领域腐败行为的特点  25-29
    2.5.1 腐败行为隐蔽性大，侦查难度大  25
    2.5.2 腐败行为手段智能化、多元化  25-26
    2.5.3 “节日腐败”明显，腐败行为持续时间长  26-27
    2.5.4 腐败行为分布范围广、腐蚀主要环节  27-28
    2.5.5 团伙犯罪现象严重  28-29
  2.6 高校基建领域腐败行为的危害  29-30
    2.6.1 浪费高校建设资源  29
    2.6.2 影响基建工程质量  29-30
    2.6.3 严重败坏社会风气  30
  本章小结  30-31
第三章我国高校基建领域腐败行为产生的原因分析  31-40
  3.1 对基建腐败缺乏警惕性  31-33
    3.1.1 少数高校领导对基建领域腐败问题缺乏警惕性  31
    3.1.2 基建管理部门监管工作不到位  31-33
  3.2 制度不健全  33-34
    3.2.1 权力的过度集中造成腐败  33
    3.2.2 基建管理制度有待改善  33-34
  3.3 监督职能不能发挥应有的作用  34-39
    3.3.1 学校内部监督不力  35-36
    3.3.2 学校外部监督缺位  36-39
  本章小结  39-40
第四章高校基建领域腐败问题的防范对策  40-49
  4.1 加强政府部门督导  40
  4.2 建立健全高校基建管理制度，完善基建管理体制  40-45
    4.2.1 加强对基建工程招投标管理和监督，堵住腐败进口[14]  40-41
    4.2.2 严格施工现场管理，严控设计变更及现场签证  41-42
    4.2.3 严格基建资金管理，加强合同管理  42-43
    4.2.4 实行基建项目全过程跟踪审计制度  43-44
    4.2.5 建立腐败预警及惩处体制  44-45
  4.3 强化思想教育，提高基建干部素质  45-46
  4.4 完善权力监督机制  46-48
    4.4.1 建立监督网络，内外监督有效结合  46-47
    4.4.2 对关键环节进行重点监督  47-48
  本章小结  48-49
结论  49-50
参考文献  50-52
致谢  52-53
答辩委员会对论文的评定意见  53

我国高校扩招时期基建领域腐败问题研究

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