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我国生态农业发展法律制度研究

作　者: 王虹
导　师: 王小萍
学　校: 山西财经大学
专　业: 环境与资源保护法学
关键词: 生态农业法律制度立法
分类号: D922.4
类　型: 硕士论文
年　份: 2014年
下　载: 2次
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内容摘要

党在十八大上提出要大力推进生态文明建设，生态农业的发展建设就是其中重要的一部分。自20世纪80年代我国提出“生态农业”至今，已经初步取得了一些成绩。但是现阶段我国生态农业的发展面临着诸多制约因素，其中法律制度的不健全是最大障碍。因此构建科学合理的法律体系和完善相关法律制度，将为我国生态农业发展提供有效的保障，同时也对促进生态农业持续发展具有重要的现实意义。为了更好地促进生态农业立法工作，本文先从概念分析入手，对生态农业概念及特征进行明确界定，并就生态农业的理论发展基础进行阐述。同时分析了发展生态农业在我国的意义。根据我国法律制度的发展现状，存在立法体系不全面，没有专门的法律法规和配套的制度、政策；执法不严，政府监管机构不明确；法律监督不到位，致使参与者怠于履行职责。转而利用比较分析法，对美国、日本、德国三国的生态农业法律制度发展做了典型分析，进而提出了完善我国生态农业法律制度的建议。在立法层面，首先要确立生态农业在《宪法》中的地位，其次应建立一部具有指导性的《生态农业促进法》，再次要完善现存的相关法律制度，最后加强地方立法及配套的单行立法，从而形成一套完整的法律保护体系。在立法的统一指导下，政府需要完善行政管理体制及执法制度、制定严格的执法程序、建立政府考核制度，以此增强各级政府发展生态农业的决心和动力。同时着重从权力机关、公民与社会组织两大监督主体来加强对政府行为的监督，督促政府责任的积极履行和实现。在完善相关法律制度方面，制定综合评价制度、技术规程和认证及激励制度，进一步推进科学技术的研究和技术推广体系的完善，并通过教育培训为实际操作提供后备力量。总之，法律在调整生态农业方面有着自己的优势和作用。只有在立法层面取得重大进展，相关保障制度完成构建，权责统一明确、利益各方实现积极参与，生态农业才能逐步深入全社会发展，彰显良好的经济、社会、生态效益。

全文目录

摘要  6-7
ABSTRACT  7-12
第1章引言  12-18
  1.1 研究背景和意义  12-13
    1.1.1 研究背景  12
    1.1.2 研究意义  12-13
  1.2 国内外文献综述  13-16
    1.2.1 国外研究现状  13-14
    1.2.2 国内研究现状  14-16
  1.3 研究内容与方法  16-17
  1.4 主要工作和创新  17
  1.5 论文的基本结构  17-18
第2章我国生态农业发展概述  18-24
  2.1 我国生态农业发展概念界定及理论基础  18-21
    2.1.1 生态农业的内涵及特征  18-19
    2.1.2 发展生态农业的基本理论分析  19-21
  2.2 我国发展生态农业的现状及意义  21-23
    2.2.1 生态农业发展现状  21-22
    2.2.2 我国发展生态农业的意义  22-23
  2.3 小结  23-24
第3章我国生态农业法律制度发展现状分析  24-30
  3.1 我国生态农业法律制度的发展  24-25
  3.2 我国生态农业法律制度现存缺陷  25-29
    3.2.1 缺乏完整的生态农业立法体系  25-26
    3.2.2 执法管理制度不健全  26-27
    3.2.3 行政法制监督制度存在缺陷  27-28
    3.2.4 相关配套法律制度不完善  28-29
  3.3 小结  29-30
第4章生态农业法律制度的国外借鉴  30-36
  4.1 国外生态农业法律制度的发展  30-33
    4.1.1 美国生态农业法律制度发展  30-31
    4.1.2 日本生态农业法律制度发展  31-32
    4.1.3 德国生态农业法律制度发展  32-33
  4.2 我国对国外生态农业法律制度的借鉴  33-34
    4.2.1 健全的法律体系  33
    4.2.2 政府对生态农业发展的重视  33-34
    4.2.3 科学技术的强有力支撑  34
    4.2.4 健全的生态农业行政管理体制  34
  4.3 小结  34-36
第5章我国生态农业法律制度的构建与发展  36-47
  5.1 构建生态农业立法体系  36-39
    5.1.1 确立生态农业宪法地位  36
    5.1.2 制定《生态农业促进法》  36-38
    5.1.3 完善现有法律规定  38
    5.1.4 加强配套单行立法及地方立法  38-39
  5.2 健全执法管理制度  39-41
    5.2.1 建立健全执法体制  39
    5.2.2 制定长效执法管理制度  39-40
    5.2.3 推行绿色考核制度  40-41
    5.2.4 完善执法程序制度  41
  5.3 规范行政法制监督制度  41-43
    5.3.1 加强权力机关的监督  42
    5.3.2 完善公民与社会组织的监督  42-43
  5.4 完善生态农业相关法律制度  43-46
    5.4.1 构建生态农业综合评价制度  43
    5.4.2 生态农业技术规程的制定  43-44
    5.4.3 健全农产品认证制度  44
    5.4.4 建立经济激励制度  44-45
    5.4.5 健全科研与教育培训制度  45-46
  5.5 小结  46-47
结论与展望  47-48
  1、结论  47
  2、展望  47-48
参考文献  48-51
致谢  51-52
攻读硕士学位期间发表的论文  52-53

我国生态农业发展法律制度研究

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