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我国农村土地流转的法制保障研究
作 者: 郝雅菲
导 师: 高国忠
学 校: 河北科技大学
专 业: 马克思主义基本原理
关键词: 农村土地流转 土地承包经营权 农民 流转 法制保障
分类号: D922.32
类 型: 硕士论文
年 份: 2013年
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内容摘要
近年来,随着我国工业化、城镇化以及农业现代化进程的推进,农村劳动力不断向城镇转移。流转 的学位论文">农村土地流转是生产关系一定要适应生产力发展的要求,是发展现代农业的必由之路,并且有利于促进农民的增收致富。当前,尽管国家有关政策法律对农村土地流转有了相关的规定,但是,我国尚无专门规范农村土地流转的法律。由于相关法律制度的不够建全和实际操作中存在的问题,不仅在一定程度上制约了农村土地流转,还造成了一些农村土地的闲置与撂荒。通过建立健全相应的政策法律制度,促进农村土地的合理有序流转,实现土地规模化经营并提高其利用率,是当前我国发展现代农业的当务之急。论文分为五个部分。第一部分作为绪论,主要从选题背景、研究意义、国内外研究现状、研究思路和研究方法、创新点和难点以及理论基础五个方面进行了系统的阐述。第二部分是我国农村土地流转及其现行法律制度概述,对我国农村土地流转的内涵、流转的必要性、土地流转相关法律制度演进的过程进行了介绍。第三部分是我国农村土地流转中存在的问题,调查分析了我国目前土地流转的行为不规范、流转市场发展不健全、流转的平台不成熟和农民对土地流转存在顾虑等四个方面的问题。第四部分是我国农村土地流转现行法律存在的问题,主要包括农村土地流转中的中介服务机构、纠纷解决机制、土地承包经营权入股问题等缺乏法律规定,土地产权界定不清、土地承包经营权主体制度存在缺陷以及农村社保制度不健全、个别地方政府不顾农民意愿、强行流转土地等多个方面。第五部分针对第四部分提出的问题,结合现有法律制度,提出相应的解决对策。规范社会化服务体系、建立多元的纠纷解决机制、明确允许农民把土地作价折股投资入社等,同时规范土地流转合同,完善承包经营权证书和登记制度、完善农村土地流转方式、完善相应的配套措施,促进我国农村土地合理有序流转,实现土地规模化经营,发展现代农业。
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全文目录
摘要 4-5 Abstract 5-10 第1章 绪论 10-18 1.1 选题背景 10-11 1.2 研究意义 11-12 1.2.1 理论意义 11 1.2.2 现实意义 11-12 1.3 国内外现状研究 12-14 1.3.1 国外研究现状 12 1.3.2 国内研究现状 12-14 1.4 研究思路和研究方法 14-15 1.4.1 研究思路 14 1.4.2 研究方法 14-15 1.5 创新点和难点 15 1.5.1 创新点 15 1.5.2 难点 15 1.6 流转 的学位论文">农村土地流转的理论依据 15-16 1.7 本章小结 16-18 第2章 我国农村土地流转及其现行法律制度概述 18-28 2.1 农村土地流转的内涵及其必要性 18-20 2.1.1 农村土地流转的内涵 18 2.1.2 农村土地流转的必要性 18-20 2.2 新中国成立后农村土地流转的历史演进 20-22 2.3 改革开放以来土地流转相关法律制度的发展过程 22-24 2.4 我国现行法律中关于农村土地流转的规定 24-26 2.4.1 土地承包经营权流转的原则 24-25 2.4.2 土地承包经营权流转的方式 25-26 2.5 本章小结 26-28 第3章 我国农村土地流转中存在的问题 28-34 3.1 土地流转行为不规范 28-29 3.2 土地流转市场发展不健全 29 3.3 土地流转的平台不成熟 29-30 3.4 农民对土地流转存在顾虑 30-32 3.5 本章小结 32-34 第4章 农村土地流转现行法律存在的问题 34-42 4.1 土地流转中的个别问题缺乏法律规定 34-37 4.1.1 中介服务机构缺乏专门规定 34 4.1.2 纠纷解决机制缺乏专门规定 34-35 4.1.3 发包、承包人的权利缺乏保护规定 35-36 4.1.4 流转的土地本身缺乏保护规定 36 4.1.5 土地入股农民专业合作社问题尚无法律规定 36-37 4.2 土地流转的具体法律规定尚不完善 37-39 4.2.1 土地产权界定不清 37-38 4.2.2 土地承包经营权主体制度存在缺陷 38 4.2.3 土地流转的范围规定狭小 38-39 4.3 制约我国农村土地流转的其他因素 39-40 4.3.1 农村社会保障制度不完善 39 4.3.2 个别地方政府强行流转土地 39-40 4.4 本章小结 40-42 第5章 促进农村土地流转的法制对策 42-54 5.1 健全农村土地流转的法律规定 42-44 5.1.1 规范社会化服务体系 42 5.1.2 建立多元的纠纷解决机制 42-43 5.1.3 明确允许农民把土地经营权作价投资入社 43-44 5.2 完善农村土地流转的具体法律规定 44-48 5.2.1 建构清晰稳定的土地产权制度 44 5.2.2 确保农民的主体地位 44-46 5.2.3 规范土地流转合同 46-47 5.2.4 完善农村土地流转方式 47-48 5.2.5 完善土地承包经营权权能 48 5.3 完善相关配套措施 48-51 5.3.1 建立和完善农村土地流转市场 49 5.3.2 建立健全的农村社会保障制度 49 5.3.3 强化行政监察和法律监督 49-50 5.3.4 有效遏制地方政府部门的土地违法行为 50-51 5.3.5 加强相关法律法规、政策的宣传 51 5.4 本章小结 51-54 结论 54-56 参考文献 56-60 攻读硕士学位期间所发表的论文 60-62 致谢 62
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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 土地法 > 农业土地法
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