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我国地方体育立法现状与发展的研究

作　者: 吴飞艳
导　师: 于善旭
学　校: 天津体育学院
专　业: 体育人文社会学
关键词: 立法地方立法体育法制体育立法地方体育立法
分类号: G812
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 14次
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内容摘要

改革开放以来，随着体育事业的发展，体育法制建设有了长足的进步，对于促进体育事业的发展和体育体制改革的顺利进行起到了重要的作用。1995年《中华人民共和国体育法》的颁布，标志着我国“依法治体”工作进入了一个崭新的阶段，在法治现代化和体育现代化的历史推动下，体育发展的法治需求日益增长，并进一步将体育工作全面纳入法制化轨道。在2010年中国特色社会主义法律体系形成的新形势下，进行现代化建设，建设体育强国，加快完善公共体育服务体系，为努力提高公共体育服务水平和体育法制工作水平，形成具有中国特色的社会主义体育法律体系提出了新的要求。在我国体育改革与发展时期，以加强公共体育服务、强化政府职能、建立法治政府，规范体育体制为内容，从形式上不断地扩大社会民主，建立全国统一又有地方特色的灵活的、富有特效的法律机制，为进一步推动全面建设小康社会与和谐社会法治化进程的实现，显得极为重要。地方体育立法作为我国体育法制建设的重要组成部分，是在地方立法的基础发展起来的，相对于其他领域的地方立法而言，出现时间较晚，目前仍是一个薄弱而又重要的环节。地方体育立法以调整地方体育领域的社会关系为主要内容，其目的是为了更好地实施宪法、体育与相关的法律和行政法规，同时也是为了解决各地体育发展与改革中的突出问题，实现我国中央与地方的法制统一。本文以我国法制建设为背景，以立法学为基础，在地方立法与体育法制建设的理论与实践的指导下，以我国大陆31个城市的地方性体育法规作为研究对象，对我国地方体育立法的现状进行全面梳理，分别从历史发展、地域分布、内容与形式等方面概括总结了我国地方体育立法现状；进一步从地方体育立法与社会发展、体育发展及人民群众需求的深层次关系上，总结了我国地方体育立法的基本走向、存在问题及影响因素；通过对我国地方体育立法未来需求的挖掘，从发展趋势进行探索，深入研究；并结合我国体育法制建设的实践，对进一步加强地方性体育立法提出建议。

全文目录

摘要  6-8
Abstract  8-10
1 导论  10-33
  1.1 问题的提出  10-11
  1.2 研究目的与意义  11
    1.2.1 研究目的  11
    1.2.2 研究意义  11
  1.3 文献综述  11-29
    1.3.1 有关立法理论的研究现状  12-15
    1.3.2 有关地方立法的研究现状  15-18
    1.3.3 有关体育立法的研究现状  18-24
    1.3.4 有关地方体育立法的研究现状  24-29
  1.4 研究的主要内容、重点、难点与创新点  29-30
    1.4.1 研究的主要内容  29-30
    1.4.2 研究重点与难点  30
    1.4.3 论文创新点  30
  1.5 研究思路  30-32
  1.6 研究方法  32-33
    1.6.1 文献资料法  32
    1.6.2 文本分析法  32
    1.6.3 比较研究法  32-33
    1.6.4 逻辑分析法  33
2 立法与地方体育立法概述  33-49
  2.1 立法概述  33-40
    2.1.1 立法的概念与特征  33-34
    2.1.2 立法的地位与功能  34-35
    2.1.3 立法的内容与形式  35-36
    2.1.4 我国的立法体制  36-37
    2.1.5 我国的地方立法  37-40
  2.2 我国地方体育立法概述  40-49
    2.2.1 我国体育法制建设的不断推进  40-44
    2.2.2 我国地方体育立法的背景与发展  44-45
    2.2.3 我国地方体育立法的需求与意义  45-47
    2.2.4 我国地方体育立法的主体与形式  47-49
3 我国地方体育立法的基本状况  49-89
  3.1 不同时期的地方体育立法  51-65
    3.1.1 改革开放初期的地方体育立法  54-57
    3.1.2 1995——1999 年的地方体育立法  57-59
    3.1.3 2000——2008 年的地方体育立法  59-61
    3.1.4 2009 年之后的地方体育立法  61-65
  3.2 不同区域的地方体育立法  65-72
    3.2.1 东部地区的地方体育立法  67-69
    3.2.2 中部地区的地方体育立法  69-71
    3.2.3 西部地区的地方体育立法  71-72
  3.3 地方体育立法的形式与内容  72-89
    3.3.1 地方体育立法的主要形式  72-79
    3.3.2 地方体育立法的主要内容  79-89
4 我国地方体育立法的基本走向与存在问题  89-103
  4.1 我国地方体育立法的基本走向  89-93
    4.1.1 随动于国家法制建设的逐渐加强  90
    4.1.2 适应体育法制的需要不断扩大与提升  90-91
    4.1.3 部分地区率先带动下的日益普遍  91-92
    4.1.4 适应公共体育服务的立法成为主体  92-93
  4.2 我国地方体育立法中存在的主要问题  93-100
    4.2.1 还不能很好适应社会与体育发展需要  93-94
    4.2.2 立法形式内容与地区分布不够均衡  94
    4.2.3 部分立法内容重复且地方特色不足  94-96
    4.2.4 立法技术在诸多方面尚不够规范  96-98
    4.2.5 有的规范性文件未做到信息公开  98-100
  4.3 影响我国地方体育立法发展的主要因素  100-103
    4.3.1 体育在地方经济社会发展的地位还不够  100-101
    4.3.2 不同区域发展水平差异的制约  101-102
    4.3.3 地方体育行政部门立法能力相对欠缺  102-103
5 我国地方体育立法的发展需求与对策  103-112
  5.1 我国地方体育立法的发展需求  103-105
    5.1.1 实现法治中国伟大梦想的客观需要  103
    5.1.2 建设体育强国与法治体育的必由之路  103-105
    5.1.3 完善地方体育法制建设的基础保证  105
  5.2 我国地方体育立法的发展对策  105-112
    5.2.1 进一步提升我国地方体育立法的地位  105-106
    5.2.2 紧跟地方经济社会和体育发展的步伐  106-107
    5.2.3 坚持保障公民体育权利的价值取向  107-108
    5.2.4 更加鲜明地突出地方需求与特色  108
    5.2.5 不断提高地方体育立法的规范化水平  108-110
    5.2.6 加强地方体育立法研究与决策服务  110-112
6 结语  112-113
参考文献  113-117
附录  117-150
致谢  150-151
个人简历  151

我国地方体育立法现状与发展的研究

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