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我国殡葬业管理中存在的问题及法律对策研究

作 者: 杜晶
导 师: 傅冰
学 校: 新疆财经大学
专 业: 经济法
关键词: 殡葬业 殡葬管理 问题及对策
分类号: D922.182.1
类 型: 硕士论文
年 份: 2013年
下 载: 14次
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内容摘要


每个人都会面临死亡,这是人类发展的自然规律,因此,殡葬业是与每个人都息息相关的一个产业。对于殡葬行业的高额暴利和殡葬产业的不断发展,而之所以我会关注殡葬业这个问题,就是因为这个行业是个涉及干家万户,涉及每个人,涉及公共利益的行业,是个值得关注并能令人深思的问题。在每年的清明节前后,媒体都会关注这个问题,但是由于我国的殡葬业市场的规范化管理起步晚,即使是发展至今也依然存在很多问题,许多人惊呼“死不起”。殡葬业是个关乎群众利益的特殊产业,我们必须从法律角度去考虑这个问题,用规范化的法律来促进这个行业的不断良性发展。本文主要分为三部分就我国殡葬业发展的法律问题作了探索性研究,并提出对策。本文第一部分主要介绍的是殡葬管理的基础理论分析,殡葬相关概念的界定,我国殡葬业的发展历史和改革史。在当前管理混乱的殡葬业市场中,与民怨不止的大环境下,本文从法律制度研究的角度出发,以期为殡葬业的改革发展提出建议。本文第二部分主要介绍的是殡葬业发展的现状及问题,具体来说包括殡葬业的公共专营垄断问题、殡葬业中的墓地买卖及搭售现象、运营中的政事不分问题、对社会中新出现的“二次土葬”行为未作规定、殡葬行业市场准入机制存在缺陷、殡葬价格体系严重缺失、对新型的殡葬模式未作规定。本文第三部分介绍规范和引导殡葬业健康发展的对策研究,主要是针对之前提到的各种问题提出比较可行的建议,推广绿色殡葬理念。

全文目录


摘要  4-5
Abstract  5-8
引言  8-11
第一章 殡葬管理的基础理论分析  11-22
  第一节 殡葬管理的相关概念分析  11-12
    一、殡葬的概念解析  11
    二、殡葬的基本特征  11-12
  第二节 殡葬管理的功能解构  12-15
    一、殡葬管理的内涵界定  12-13
    二、殡葬管理机构及其职责  13-14
    三、殡葬管理的意义  14-15
  第三节 我国殡葬业的发展  15-22
    一、我国殡葬业的发展历史  15-19
    二、新中国殡葬业的改革  19-22
第二章 我国殡葬业管理现状及存在的问题  22-32
  第一节 我国殡葬业管理的现状  22-24
    一、殡葬改革的现状  22-23
    二、殡葬市场的发展现状  23
    三、殡葬业管理的现状  23-24
  第二节 我国殡葬业中存在的问题  24-28
    一、公共专营垄断问题  24-26
    二、运营中的政事不分问题  26
    三、墓地高价买卖及搭售行为问题  26-28
  第三节 我国殡葬管理法规中存在的问题  28-32
    一、对社会中新出现的“二次土葬”行为未作规定  28
    二、殡葬行业市场准入机制存在缺陷  28-30
    三、殡葬价格体系严重缺失  30
    四、对新型的殡葬模式未作规定  30-32
第三章 完善我国殡葬业管理的法律对策  32-47
  第一节 规范殡葬管理的行业准入标准  32-37
    一、制定和维护殡葬行业准入制度  32-34
    二、对殡葬行业实行行政许可制度  34-35
    三、坚持殡葬业的公益性  35-37
  第二节 强化政府对殡葬业管理的监管职能  37-40
    一、坚持政事分开  37
    二、增加关于“二次土葬”的相关规定  37-38
    三、对火化环节,应坚持政府公营  38-39
    四、对殡葬价格实施严格管控  39-40
  第三节 完善对殡葬业行业协会的规范  40-42
    一、充分发挥殡葬协会在规范市场秩序方面的作用  40-41
    二、我国殡葬协会改造和建设的若干意见  41-42
  第四节 探索推广新型绿色文明的殡葬模式  42-47
    一、倡导现代社会的殡葬理念  42-43
    二、确立符合生态文明的绿色殡葬政策和法规  43-44
    三、探索新型的绿色殡葬模式  44-47
结语  47-48
参考文献  48-50
致谢  50-51
详细摘要  51-59

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