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基于两阶段信息甄别的公共服务外包承包商选择研究

作　者: 胡兰
导　师: 刘征驰
学　校: 湖南大学
专　业: 应用经济学
关键词: 公共服务 服务外包 信息甄别 逆向选择 报酬机制
分类号: F281
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
下　载: 27次
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内容摘要


随着公共服务外包实践的兴起，伴随外包关系而来的各种风险对政府的外包管理能力提出了严峻挑战。政府能否在一开始就选择与高质量的承包商缔结和约，直接决定其在后续合同持续期间的外包管理压力，并影响公共服务外包最终的成功概率。所以，从某种程度上来讲，能否有效避免承包商选择过程中的逆向选择问题已经成为政府决定是否外包以及外包能否取得成功的关键因素。然而，从目前的公共服务外包实践看来，一方面政府现有的承包商选择机制不足以对承包商私人信息进行充分甄别，另一方面公共服务承包商又具有强烈的隐藏自身类型的动机。在政府甄别机制乏力和承包商隐藏信息的共同作用下，逆向选择问题极大阻碍了公共服务外包实践的发展。本文在对相关研究成果和理论进行梳理的基础上，深入探讨了政府在公共服务外包中所面临的逆向选择问题，并通过将报酬机制引入到现有的承包商选择过程中，建立了能够对公共服务外包承包商进行两阶段信息甄别的公共服务外包承包商选择机制。在这种机制下，政府通过结合承包商准入门槛和合理设定的招标价格上限能够从服务能力角度实现对承包商的初步筛选；通过设计具有不同报酬给付方式的合同供承包商选择能够从服务态度角度完成对竞标承包商的进一步甄别。在框架构建的基础上，本文建立了对公共服务外包承包商进行信息甄别的报酬机制模型，并通过模型的推导和求解，进一步分析了最优报酬机制所具有的特征。研究表明，当政府将招标价格上限设置在高成本承包商成本和保留效用之和的水平上，并设计一组具有不同奖惩系数的合同供竞标承包商选择时，能够实现对承包商的有效甄别。最后，本文结合广州市在道路绿化和公园养护领域的公共服务外包实践探讨了现行承包商选择机制的不足及基于报酬机制设计的承包商选择机制的改进措施，为政府提高自身的承包商甄别能力提供了有益指导。

全文目录


摘要  5-6
Abstract  6-9
插图索引  9-10
附表索引  10-11
第1章 绪论  11-23
  1.1 研究背景及意义  11-13
    1.1.1 研究背景  11-13
    1.1.2 研究意义  13
  1.2 相关文献综述  13-20
    1.2.1 关于公共服务外包的研究  13-18
    1.2.2 关于信息不对称下代理人选择的研究  18-19
    1.2.3 研究文献评述  19-20
  1.3 研究方法与结构安排  20-22
  1.4 创新点  22-23
第2章 公共服务外包承包商选择的理论分析  23-30
  2.1 公共服务外包相关理论分析  23-26
  2.2 公共服务外包承包商选择的机理分析  26-29
    2.2.1 公共服务外包中的承包商选择机制  26-28
    2.2.2 报酬机制作为信息甄别工具的机理分析  28-29
  2.3 本章小结  29-30
第3章 公共服务外包承包商甄别的过程模型  30-36
  3.1 公共服务外包报酬机制的内涵  30-32
    3.1.1 招标价格上限  30-31
    3.1.2 报酬给付方式  31-32
  3.2 报酬机制在承包商甄别中的运用  32-33
  3.3 两阶段信息甄别的公共服务外包承包商甄别过程模型  33-35
    3.3.1 初步筛选  33-34
    3.3.2 进一步甄别  34-35
  3.4 本章小结  35-36
第4章 公共服务外包承包商甄别的报酬机制模型  36-42
  4.1 公共服务外包报酬机制模型构建  36-40
    4.1.1 基本假设  36-37
    4.1.2 模型建立  37-40
    4.1.3 模型结论  40
  4.2 最优报酬机制分析  40-41
  4.3 本章小结  41-42
第5章 基于广州市绿化养护外包实践的公共服务外包承包商选择实践研究  42-48
  5.1 广州市绿化养护外包实践现状  42-43
  5.2 现行的绿化养护外包承包商选择机制分析  43-46
    5.2.1 绿化养护外包承包商选择机制  43-44
    5.2.2 现行选择机制存在的问题  44-46
  5.3 基于报酬机制设计的绿化养护外包承包商选择政策建议  46-47
  5.4 本章小结  47-48
结论  48-50
参考文献  50-54
致谢  54-55
附录 A 攻读硕士学位期间发表论文及参与课题情况  55

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中图分类: > 经济 > 经济计划与管理 > 基本建设经济 > 基本建设计划与管理
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