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政府公信力视角下基层公务员执行力存在的问题和对策研究
作 者: 向娜
导 师: 姚锐敏
学 校: 华中师范大学
专 业: 行政管理
关键词: 基层公务员 执行力 政府公信力
分类号: D630.3
类 型: 硕士论文
年 份: 2013年
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内容摘要
政府公信力是衡量国家和政府行政能力的重要指标。政府公信力反映的是社会公众对国家和政府的信任和满意程度。近年来,政府公信力的建设也越来越受到了国家和政府的关注。基层公务员执行力是保证公共政策有效落实,实现社会公共利益的核心和关键,是提高政府公信力的必要措施,其重要性就如同国家和政府的生命一样。但是,从现实状况来看,我国基层公务员执行力仍然存在很多的问题,导致了社会公众对国家和政府能力的质疑,不仅影响着政府公信力的建设,还使政府公信力的功能不能得到有效的发挥。本文运用管理学、行政学、政治学等学科的基本理论,从政府公信力的视角对基层公务员的执行力问题进行了比较全面的研究。全文共分四个部分。第一部分是绪论,主要阐述了本文的选题背景和研究意义,对相关研究现状进行了梳理,阐明了本文的研究思路和主要内容。第二部分是关于基层公务员执行力与政府公信力之间的理论关联的论述。首先是对政府公信力和基层公务员执行力等相关概念进行了界定。然后重点论述基层公务员执行力与政府公信力之间的关系,认为政府公信力是基层公务员执行力的前提和基础;基层公务员执行力是政府公信力的源泉和保障。第三部分是基层公务员执行力的现状研究。论文认为,当前我国基层公务员的执行力明显不足,主要表现是基层公务员执行刚度较弱;基层公务员执行力度较小;基层公务员执行速度较慢;基层公务员执行高度较低;基层公务员执行效度较差。基层公务员执行力不足不仅加剧了政府公信力的流失,同时也削弱了政府公信力的功能。第四部分是关于增强基层公务员执行力的对策探讨。论文提出,增强基层公务员的执行力需要改善基层公务员执行力制度环境;提高基层公务员的综合素质和工作能力;营造积极向上的执行力文化,推进基层公务员执行力文化建设。
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全文目录
摘要 5-6 Abstract 6-10 第一章 绪论 10-17 1.1 选题背景和意义 10-12 1.1.1 选题背景 10-11 1.1.2 选题意义 11-12 1.2 国内相关研究综述 12-14 1.3 本文的研究内容与研究方法 14-15 1.3.1 研究内容 14-15 1.3.2 研究方法 15 1.4 论文的创新与难点 15-17 第二章 基层公务员执行力与政府公信力的理论关联 17-25 2.1 政府公信力 17-20 2.1.1 公信力的内涵 17-18 2.1.2 政府公信力的内涵 18-20 2.2 基层公务员的执行力 20-23 2.2.1 执行力的概念 20-21 2.2.2 基层公务员执行力的概念 21-23 2.3 基层公务员执行力与政府公信力之间的关系 23-25 第三章 基层公务员执行力的现状及其对政府公信力的影响 25-36 3.1 基层公务员执行力不足的表现及其成因 25-32 3.1.1 基层公务员执行刚度较弱 25-27 3.1.2 基层公务员执行力度较小 27-29 3.1.3 基层公务员执行速度较慢 29-30 3.1.4 基层公务员执行高度较低 30-31 3.1.5 基层公务员执行效度较差 31-32 3.2 基层公务员执行力不足对政府公信力的影响 32-36 3.2.1 加剧政府公信力的流失 32-33 3.2.2 削弱政府公信力的功能 33-36 第四章 增强基层公务员执行力的对策探讨 36-47 4.1 改善基层公务员执行力的制度环境 36-41 4.1.1 提高公共政策质量 36-37 4.1.2 改进基层公务员的执行机制 37-38 4.1.3 转变政府职能,优化机构设置 38-39 4.1.4 完善公务员管理制度 39-41 4.2 提高基层公务员的综合素质和工作能力 41-43 4.2.1 基层公务员要树立正确的执行理念,拥有良好的执行心态 41-42 4.2.2 基层公务员要加强学习和积累知识,不断提高工作能力 42-43 4.3 营造积极向上的执行力文化,推进基层公务员执行力文化建设 43-47 4.3.1 价值文化 44-45 4.3.2 法律文化 45 4.3.3 制度文化 45-47 结语 47-48 参考文献 48-50 致谢 50
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