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残疾人社区服务供给研究-以昆明市五华区为例

作　者: 王维进
导　师: 王燕玲
学　校: 云南大学
专　业: 公共管理
关键词: 残疾人社区服务供给
分类号: D669.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
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内容摘要

随着福利分房时代的结束、商品房经济时代的到来,单位办社会时代的结束,城市社区的格局正在变迁,人们根据自己的价值偏好和经济状况重新选择了住所又回到了社区,从“单位人”转变为“社会人”。随着公民社会的发育,公民意识的觉醒,社区居民参与社区事务的积极性也正在加强,对社区服务的需求也越来越多,依赖感越来越强,社区服务体系正在建构和完善。我国现有残疾人8296万,占全国总人口的6.34%,他们由于身体或心理的障碍导致他们很难平等地参与和融入社会生活之中,大部分残疾人都严重的依赖家庭的照顾。2010年国家提出了加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的要求,更加重视残疾人的民生问题,社区,正是构建残疾人服务体系的基础单元,而关于残疾人社区服务供给的研究很少。此次研究通过对社区服务的发展历程和残疾人的需求特点进行分析研究,选取了目前云南省社区工作开展得好的昆明市五华区做个案研究,用残疾人的发展理念来指导研究,找到好的经验和问题,试图探索、构架出社区残疾人服务的供给机制。给残疾人社会服务体系建设提供一点参考。

全文目录

摘要  3-4
Abstract  4-8
1 绪论  8-23
  1.1 研究背景  8
  1.2 研究目的和意义  8-9
  1.3 概念界定  9-13
    1.3.1 残疾人  9-11
    1.3.2 社区  11-13
    1.3.3 残疾人社区服务  13
  1.4 国内外研究综述  13-21
    1.4.1 国外残疾人社区服务研究综述  13-16
    1.4.2 国内残疾人社区服务供给综述  16-20
    1.4.3 国内外残疾人社区服务供给研究比较  20-21
  1.5 研究思路与方法  21-23
    1.5.1 研究思路  21-22
    1.5.2 研究方法  22-23
2 昆明市五华区残疾人社区服务供给现状及问题分析  23-39
  2.1 残疾人基本状况  23-27
    2.1.1 全国残疾人情况  23-24
    2.1.2 云南省残疾人情况  24
    2.1.3 五华区残疾人情况  24-27
  2.2 我省社区建设概况  27-28
    2.2.1 政策保障  27
    2.2.2 财力、人力支持  27-28
  2.3 五华区社区建设概况  28-30
    2.3.1 精细化布局细分社区类型  28-29
    2.3.2 形成社区党组织、社区居委会、为民服务中心“三位一体”的社区管理新体制  29
    2.3.3 改进服务方式  29
    2.3.4 培养社区成员间的信任感和归属感  29
    2.3.5 整合资源,搭建平台,解决民生问题  29-30
    2.3.6 积极开展社区工作人才培养工程,注重提升社区发展“软实力”  30
    2.3.7 利用网络和信息技术搭建更便捷的服务平台  30
  2.4 昆明市五华区残疾人社区服务发展概况  30-34
    2.4.1 社区组织建设全覆盖  30-31
    2.4.2 社区残疾人服务人才培养力度大  31
    2.4.3 充分发挥残工委成员单位的作用,给残疾人提供便利的社区服务  31-32
    2.4.4 以社区为依托,较好地开展了残疾人社区康复服务  32-33
    2.4.5 依托社区,利用残联项目建设专业残疾人服务机构  33
    2.4.6 以社区为依托,尝试政府购买残疾人服务产品  33-34
  2.5 个案研究——昆明市五华区观音寺社区残疾人日间照料站  34-39
    2.5.1 建设背景  34
    2.5.2 日间照料站服务供给主体  34-36
    2.5.3 日间照料站提供服务情况  36-37
    2.5.4 观音寺社区残疾人日间照料站的经验启示  37-39
3 五华区社区残疾人服务供给存在的问题分析  39-45
  3.1 残疾人服务供给主体方面的问题分析  39-41
    3.1.1 残疾人社区服务供给主体单一,人力、财力保障不够  39-40
    3.1.2 残疾人服务市场体系不健全、服务供给不足  40
    3.1.3 社区自组织、NGO等社会组织缺乏  40-41
    3.1.4 政府层面协调机制不够强  41
  3.2 残疾人服务供给内容方面的问题分析  41-43
    3.2.1 残疾人服务内容呈单向供给模式  41-42
    3.2.2 残疾人服务理念还很落后,服务层次低,服务供给内容单一  42
    3.2.3 残疾人权利意识淡薄,残疾人社区服务意识淡薄  42
    3.2.4 服务队伍人员专业素质不高,特别是社区残疾人联络员的文化水平偏低  42-43
    3.2.5 社区基础设建设薄弱,大多社区残疾人协会成为空设  43
  3.3 残疾人服务供给效果分析  43-45
4 残疾人社区服务供给的对策研究  45-56
  4.1 对策研究  45-49
    4.1.1 以需求为导向,转变残疾人社区服务理念  45-46
    4.1.2 加强组织建设  46-47
    4.1.3 加强社区人才培养建设  47
    4.1.4 以社区为依托,充分发挥残疾人社区联络员的作用,打通沟通机制  47-48
    4.1.5 动员社区力量,开展社区互助服务活动  48
    4.1.6 培育专业服务机构  48-49
    4.1.7 进行无障碍改造建设,实现家庭无障碍,社区无障碍  49
  4.2 残疾人社区服务供给的实现途径  49-56
    4.2.1 以各级残联组织为主导,整合资源,以社区为载体提供残疾人服务  50-51
    4.2.2 转变服务方式,政府为残疾人购买公共服务产品  51-52
    4.2.3 培育社区自组织、实现残疾人自我管理、自我服务  52-53
    4.2.4 加强与国际助残慈善组织合作,开展社区残疾人服务  53-54
    4.2.5 运用网络信息技术手段开展服务  54-55
    4.2.6 新残疾人观指导下的残、健全面融合,构建社区服务供给体系  55-56
5 结语  56-57
6 附录  57-58
参考文献  58-64
致谢  64

残疾人社区服务供给研究-以昆明市五华区为例

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