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独立学院党建工作面临的问题及对策研究
作 者: 姜富全
导 师: 陈跃
学 校: 西南大学
专 业: 思想政治教育
关键词: 独立学院 党建工作 问题 对策
分类号: D267.6
类 型: 硕士论文
年 份: 2013年
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内容摘要
在我国高等教育改革发展进程中,独立学院异军突起、发展迅速,已经成为我国高等教育的一个重要组成部分。由于独立学院实行与普通高校完全不同的领导体制和运行机制,使独立学院党建工作呈现出了与普通高校党建工作完全不同的特点,同时,也使得独立学院开展党建工作面临着诸多困境。因而,独立学院党建工作研究成为了一个新的理论探索热点。本文在学习、吸收和借鉴国内众多学者对独立学院党建工作研究成果的基础上,结合本人在独立学院从事党建工作的经验和思考,深入研究和探索独立学院党建工作的特殊性和规律性,找寻影响独立学院党建工作开展的具体原因,并提出加强独立学院党建工作的对策措施。研究成果不仅可以进一步丰富高校党建理论,而且能够为独立学院党建工作的开展提供理论参考和实践指导。全文分三章。第一章:独立学院党建工作的发展及其特点。首先,厘清了社会各界对独立学院的认识,界定了独立学院党组织的地位和作用,明确了研究的范围。之后,梳理了独立学院党建工作的发展历程,并总结了独立学院党建工作的三个特点:党的组织建设比较完整;党组织没有最高决策权;党组织发挥政治核心作用。第二章:独立学院党建工作面临的问题及成因分析。首先,对独立学院党建工作面临的问题进行了全面的梳理,提出独立学院开展党建工作面临着独立学院党组织被边缘化的现象严重;党组织活动开展困难;党建工作队伍的建设需要加强;教职工党员的教育管理难以有效到位;学生党建工作亟待加强等五个方面的问题。在此基础上,对独立学院党建工作面临的问题的成因进行了系统的分析,总结出了五个方面的原因:社会举办方对独立学院党建工作重要性的认识不到位;党组织负责人对独立学院党建工作的特殊性认识不够;举办高校党委对独立学院党建工作的指导不能及时和到位;独立学院党建工作的工作体制和运行机制不完善;独立学院党建工作缺乏约束力强、操作性强的法律法规支持。第三章:加强独立学院党建工作的对策措施。在对独立学院党建工作面临的问题及成因进行系统、全面分析的基础上,针对独立学院实行理事会(董事会)领导的院长负责制和民营运行机制,提出了加强独立学院党建工作的六项措施:一是落实独立学院党组织在政治上的领导权、在决策上的参与权、在行动上的监督权,保证党组织政治核心作用的发挥。二是调整党组织隶属关系,建议把独立学院党组织从举办高校党委划归省级教育行政部门党组织直管,并且由省级教育行政部门党组织负责组建独立学院党组织领导班子。三是建立和完善党组织与理事会(董事会)、院长的沟通与协调机制,党内工作制度,党组织活动经费保障机制等党建工作的体制机制。四是加强队伍建设,建设一支素质优良、精干高效、专兼职相结合的党务工作干部队伍。五是加强发展党员工作和党员教育管理工作,保持党员先进性和纯洁性。六是切实加强对独立学院党建工作的领导。
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全文目录
摘要 5-7 Abstract 7-9 文献综述 9-13 绪论 13-19 一、研究独立学院党建工作的重要意义 13-16 二、研究的基本思路和主要内容 16-17 三、研究的重点、难点和创新点 17-18 四、研究的主要方法与不足 18-19 第一章 独立学院党建工作的发展及其特点 19-25 一、独立学院党组织地位和作用的界定 19-21 (一) 独立学院的界定 19 (二) 独立学院党组织地位和作用的界定 19-21 二、独立学院党建工作的发展历程 21-22 三、独立学院党建工作的特点 22-25 (一) 独立学院党的组织建设比较完整 23 (二) 独立学院党组织没有最高决策权 23 (三) 独立学院党组织发挥政治核心作用 23-25 第二章 独立学院党建工作面临的问题及成因分析 25-33 一、独立学院党建工作面临的问题 25-29 (一) 独立学院党组织被边缘化的现象严重 25-26 (二) 缺乏必要的条件保障,党组织活动开展困难 26 (三) 党建工作队伍的建设需要加强 26-27 (四) 教职工党员的教育管理难以有效到位 27-28 (五) 学生党建工作亟待加强 28-29 二、独立学院党建工作面临的问题的成因分析 29-33 (一) 社会举办方对独立学院党建工作重要性的认识不到位 29-30 (二) 党组织负责人对独立学院党建工作的特殊性认识不够 30 (三) 举办高校党委对独立学院党建工作的指导不能及时和到位 30-31 (四) 独立学院党建工作的工作体制和运行机制不完善 31-32 (五) 独立学院党建工作缺乏约束力强、操作性强的法律法规支持 32-33 第三章 加强独立学院党建工作的对策措施 33-47 一、落实独立学院党组织的三项权力,保证党组织政治核心作用的发挥 33-36 (一) 落实党组织在政治上的领导权 33-34 (二) 落实党组织在决策上的参与权 34-35 (三) 落实党组织在行动上的监督权 35-36 二、调整党组织隶属关系,选好配强党组织领导班子 36-38 (一) 调整独立学院党组织隶属关系 36-37 (二) 选好配强独立学院党组织领导班子 37-38 三、发挥独立学院民营机制的灵活性,建立和完善党建工作新机制 38-40 (一) 建立党组织与理事会(董事会)、院长的沟通与协调机制 38-39 (二) 建立健全各项党内工作制度 39-40 (三) 落实党组织活动经费保障机制 40 四、加强队伍建设,建设一支素质优良、精干高效的党务工作干部队伍 40-43 (一) 健全健全党的组织机构,配齐配强党务工作干部 40-42 (二) 加强党务工作干部素质和能力的培养 42 (三) 营造有利于党务干部成长的良好环境 42-43 五、加强发展党员工作和党员教育管理工作,保持党员的先进性和纯洁性 43-44 (一) 加强发展党员工作,保证新党员的质量 43-44 (二) 加强党员教育和管理,抓好党员队伍建设 44 六、切实加强对独立学院党建工作的领导 44-47 (一) 制定实施关于独立学院党建工作的法律法规 45 (二) 加强对独立学院党建工作的评估、检查和指导 45 (三) 定期组织召开独立学院党建工作研讨会、现场会 45-47 结语 47-48 参考文献 48-52 致谢 52
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中图分类: > 政治、法律 > 中国共产党 > 党的建设 > 党的基层工作 > 文教、卫生
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