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刑法中的国家工作人员

作　者: 赵权
导　师: 曲新久
学　校: 中国政法大学
专　业: 刑法学
关键词: 国家工作人员公务国有机关委派实质特征形式特征
分类号: D924.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

我国1997年《刑法》第九十三条对国家工作人员的范围进行了相关规定,但是此前以及以后的一系列两高出台的司法解释、相关的立法解释或者是一些单行刑法中的相关规定,与97刑法第九十三条的规定并非一脉相承,在如何认定刑法中的国家工作人员、认定国家工作人员的标准是什么、国家工作人员的范围如何、新刑法第九十三条条文中具体关键词的含义又是什么、在司法实践中一些模糊领域的主体究竟该如何规定、对于经济社会大幅度变革社会结构深刻变动的今天一些有争议的主体又该是否认定为国家工作人员,这一系列问题在理论上和实务上存在着极大的争议,在给理论界和实务界带来争议与困惑的同时,在两高不断出台司法解释以解决实践中的燃眉之急的同时,在各学者不断撰文阐述己见的同时,也彰显了国家工作人员主体认定问题的重要性。笔者不揣浅陋,拟定此题目作为毕业论文的研究范围,希望能够通过笔者粗浅的分析对此问题的相关方面进行梳理并得出自己的结论,以期对实践有一定的指导意义。本文共分四章,文章结构及每部分的大概内容如下:第一章.“问题的展开”。本文意图围绕问题为核心,通篇全文的展开以问题为基点,逐层跟进,意图通过提出问题——分析问题——解决问题的范式构建全篇。故而在开篇第一章,以理论、立法、实务中的国家工作人员的相关情况为基础,引出文本所要探讨的主要问题,即国家工作人员的认定标准问题。第二章.“问题分析之一——国家工作人员的本质特征”。此部分主要探讨国家工作人员认定的实质标准,通过内在特征的分析对国家工作人员的本质问题进行剖析,从立法精神上和整部刑法的协调性上具体把握。在这一部分,笔者还拟进行把“公务”与其相关的概念进行刑法意义上的辨析,以期能够更准确的把握“从事公务”的内涵与外延。在本章的最后,对国家公务员的实质特征进行小结与概括。第三章.“问题的分析之二——国家工作人员的形式特征”。此部分主要探讨国家工作人员认定的形式特征,具体来说本着这样的思路:以新刑法第九十三条的文本规定为分析的基础,对其进行条分缕析,以期从形式上将刑法九十三条的各项概念的内涵外延分析清楚,从而有利于我们分析国家工作人员的认定标准。第四章.“问题分析之三——国家工作人员形式特征再分析”。此部分主要是在前几章内容的全面的分析与总结的基础上,对国家工作人员的相关形式特征进行再分析,以期对于刑法九十三条的文本有一个进一步的了解,厘清法条之间的关系,明确相关概念的内涵与外延,从而为结论的提出做铺垫。结论.本部分为最终标准的提出,在全面综合分析以上各部分内容的基础之上,提出笔者认为在现有法律框架下国家工作人员认定的标准,以期对司法实践有所裨益。

全文目录

摘要  4-8
引言  8-9
第一章问题的展开  9-18
  一、立法中对国家工作人员认定的矛盾与争议  9-12
    1、建国前的萌芽时期  9
    2、建国后的初步发展时期  9-10
    3、建国后的形成时期  10-11
    4.1997 年后的发展时期  11-12
  二、理论上的争鸣  12-16
    1、身份论观点及评析  12-14
    2、公务论观点及评析  14-15
    3、身份公务混合说及其评价  15
    4、财产性质说及其评价  15-16
    5、“3+3”模式:三位一体的“新公务论”及其评价  16
  三、问题的提出  16-18
第二章问题分析之一——国家工作人员的本质特征  18-24
  一、公务的概念和范围  18-20
  二、公务与相关概念的辨析  20-22
    1、公务与职务  20
    2、公务与劳务  20-21
    3、私务与公务  21-22
  三、从事公务的特点  22-24
    1、代表性  22
    2、管理性  22
    3、职权性  22-24
第三章问题分析之二——国家工作人员的形式特征  24-34
  一、国家机关的界定  24-26
  二、国有公司、企业的含义  26-31
  三、事业单位的界定  31-32
  四、人民团体的界定  32-34
第四章问题分析之三——国家工作人员形式特征再分析  34-42
  一、在国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员  34-35
  二、委派的含义  35-39
  三、其他依照法律从事公务的人员  39-42
结论  42-43
参考文献  43-46
后记  46

刑法中的国家工作人员

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