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反补贴法中的专向性标准研究

作　者: 孙赛男
导　师: 李巍
学　校: 中国政法大学
专　业: 国际法学
关键词: 补贴专向性标准世界贸易组织
分类号: D996.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
下　载: 126次
引　用: 1次
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内容摘要

补贴,是一种在国际经济中广泛存在现象。由于补贴能够扭曲资源配置,对国际经济产生不利影响,因此世界贸易组织及其前身关贸总协定组织都制定了反补贴纪律来对其进行规制。乌拉圭回合谈判达成的《补贴与反补贴措施协定》采用了专向性标准来规范反补贴措施的适用范围。根据这一规定,只有具有专向性的补贴才应受到反补贴纪律的约束。专向性标准最早见于美国反补贴法,而其来源则是美国行政机关在执行反补贴法时的实践。《补贴与反补贴措施协定》基本上采纳了美国的专向性标准,其目的在于防止各成员国将反补贴措施作为一种贸易保护主义的工具进行滥用。《补贴与反补贴措施协定》中关于专向性的规定见于协定第1.2条和第2条。世界贸易组织的争端解决机构在具体案例中适用专向性标准时又对该标准的一些模糊之处进行了解释。这些解释对正确理解专向性标准有重要意义。中国在加入世界贸易组织之后也进行了一系列反补贴立法,并且试图应用《补贴与反补贴措施协定》中的专向性标准来维护我国的合法权益。本文试图通过历史分析、比较分析和案例分析的方法,系统地研究专向性标准的来源、立法目的、发展历史、内容以及重要意义,并且介绍和分析了我国应用这一标准的实践,以期实现对专向性标准的全面而深刻的理解。本文的正文共分为四个部分。第一部分为专向性标准的概述。这一部分首先介绍了补贴的概念及其产生的贸易扭曲作用,以及专向性标准对于反补贴纪律的意义。接下来介绍了《补贴与反补贴措施协定》中关于专向性标准的条文,并对条文在总体上进行了分析和解释。第二部分介绍了专向性标准的来源和谈判历史。该部分又分为两个小部分,第一小部分点明了美国是专向性标准的创立者,并讨论了专向性标准在美国的立法和实践。第二小部分则通过对乌拉圭回合谈判历史的研究,阐述了世界贸易组织采纳专向性标准的立法目的和专向性标准的内容在谈判中发展和演化。第三部分讨论了专向性标准在实践中的应用,这一部分是文章的重点。《补贴与反补贴措施协定》中关于专向性标准的条文存在一些模糊之处,因此各成员国在应用这一标准判断一项具体的补贴措施是否具有专向性时产生了许多争议。本部分通过对一系列案例的分析,讨论了应用专向性标准认定专向性时涉及的一些具体问题,并且讨论了争端解决机构对这些问题的解释和推理过程,力图澄清专向性标准的准确含义。第四部分是我国关于专向性标准的立法和实践。这一部分介绍了我国反补贴立法中的专向性标准,并且通过DS379案讨论了我国对《补贴与反补贴措施协定》中的专向性标准的应用。

全文目录

摘要  4-8
第一章专向性标准概述  8-11
  第一节补贴和补贴的专向性  8-9
  第二节 WTO 中关于专向性标准的立法  9-11
第二章专向性标准的来源和谈判历史  11-20
  第一节专向性标准的来源——美国反补贴的立法和实践  11-15
    一、立法中的专向性标准  11-13
    二、实践中的专向性标准  13-15
  第二节专向性标准在乌拉圭回合中的谈判历史  15-20
第三章专向性的认定中的具体问题  20-33
  第一节关于专向性标准的条文与协定其它部分的关系  20-21
    一、专向性与协定第2 部分和第3 部分的关系  20
    二、专向性与被作为可诉补贴起诉的禁止性补贴的关系  20-21
  第二节 “企业或产业，或一组企业或产业”的认定  21-24
    一、DS257 案  21-22
    二、DS267 案  22-24
  第三节衡量专向性时的对象选择问题  24-28
    一、DS217  24-26
    二、DS336 案  26-28
  第四节 “事实上的专向性”的认定  28-32
    一、DS257 案  28-30
    二、DS299 案  30-32
  第五节关于2.4 条规定的“肯定性证据”  32-33
第四章我国关于专向性的立法和实践  33-44
  第一节我国关于专向性标准的立法  33-34
  第二节我国关于SCM 协定专向性标准的实践——D5379 案  34-44
    一、LWR 案  34-35
    二、CWP 案  35-36
    三、LWS 案  36-40
    四、OTR 案  40-42
    五、对上述裁决中美国商务部适用专向性标准的特点的简要总结  42-44
结论  44-45
参考文献  45-49

反补贴法中的专向性标准研究

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