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我国现行房地产税收体制的缺陷与完善

作　者: 宋俊霖
导　师: 王晓红
学　校: 吉林财经大学
专　业: 经济法学
关键词: 房地产税收公平
分类号: F293.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

自2002年以来,我国房地产市场波澜起伏,尤其2008年以后,高企的房价始终吸引着各方的眼球,由于房屋同时具有商品属性与公共产品属性,房地产行业上至宏观经济,下及市井人家,它是地方政府重要的收入来源,是百姓最重要的个人财产,它与金融业,加工制造,装修建材等产业有着极为紧密的联系,制造了大量就业机会,创造了巨额财富,房地产行业已经深刻的影响着中国经济的发展,影响着中国社会的公平与效率。但种种现象表明,现行房地产市场已经处于“非理性”状态,一方面是大量闲置的土地与房屋,另一方面却是资源的供给不足,正是对“稀缺”资源的追逐,导致房价一路攀升。目前来看,所谓的“稀缺”并非单单由于市场原因造成,其中体现着明显的人为因素。在市场自身已经“失灵”不能对市场资源做出有效配置的情况下,调控刻不容缓,在众多的调控手段中,税收工具因其具有集经济,行政,法律手段集与一身的调控方法,可以通过制度与政策两种方式对房地产市场施加影响,进而成为房地产市场调控中所倚重的重要手段,然而我国的房地产税收调控却呈现出诸多弊端,没能即使顺应市场的发展变化,先天的结构缺陷以及对市场反应的僵化,导致我国目前税收制度无法完成对房地产市场的调控任务。本文对现行房地产税制的理论依据与实际操作进行分析,以利益平衡为切入点,找出房地产税收体系的缺陷,即目前重流通,轻保有的税收体系不利于对市场的调控,应该建立一种重视保有阶段,以财产税为核心的科学合理的房地产税收制度,同时建立良好的评估制度,以便更好地发挥房地产税收应有的功用。

全文目录

中文摘要  3-4
英文摘要  4-9
引言  9-10
一、我国房地产市场现状及影响  10-18
  （一）房地产市场现状及成因  10-14
    1.GDP 主义推动房价上涨  10-11
    2. 分税制导致地方政府力推房价  11-12
    3. 地产商追逐暴利操纵房价  12
    4. 炒房团投机抬高房价  12-14
  （二）房地产市场对经济与社会的影响  14-18
    1. 房地产成为影响我国经济发展的重要产业  14
    2. 房地长市场的高速增长引起泡沫化与金融风险增加  14-15
    3. 抑制居民消费且不利于社会扩大再生产  15-16
    4. 房地产市场对社会的影响  16-18
二、我国房地产税收制度与存在的问题  18-25
  （一）我国现行的房地产税收体系  18-19
  （二）我国现行房地产税收体系的主要问题  19-21
    1. 我国现行房地产税收体系的分析  19-20
    2. 现行房地产税收体系存在的问题  20-21
  （三）我国房地产市场税收调控效应分析  21-25
    1. 我国房地产税收调控政策  21-24
    2. 我国房地产税收调控效应  24-25
三、国外房地产税收经验与启示  25-28
  （一）西方国家房地产税收经验  25
    1. 美国  25
    2. 英国  25
  （二）亚洲国家房地产税收经验  25-26
    1. 日本  25-26
    2. 韩国  26
  （三）国外房地产税收制度的启示  26-28
    1. 属于地方税种  26
    2. 重保有，轻流通  26
    3. 宽税基，少税种，低税率  26-27
    4. 建立完善的评估制度  27-28
四、我国房地产市场税收调控的思考  28-33
  （一）我国房地产税制改革的基本原则  28-29
    1. 税收公平原则  28-29
    2. 税收效率原则  29
    3. 宏观调控原则  29
  （二）房地产税收对房地产市场的影响  29-31
    1. 正确处理税收与房地产市场的关系  29-30
    2. 税收对房地产市场供求关系的影响  30
    3. 税收对价格的影响  30-31
    4. 税收对资源配置的影响  31
  （三）完善房地产税收体系的目标  31-33
    1. 保持房地产市场的健康发展  31
    2. 建立合理的房地产税收体系  31-32
    3. 抑制房地产市场投机  32
    4. 缩小贫富差距  32-33
五、我国房地产税制改革的基本构想  33-36
  （一）完善房地产税收体系的总体构想  33
  （二）完善流转环节税收体系的构想  33-34
  （三）完善保有环节税收体系的构想  34-36
结论  36-37
参考文献  37-39
后记  39

我国现行房地产税收体制的缺陷与完善

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