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公务员网络监督研究

作 者: 张安宁
导 师: 段华洽
学 校: 安徽大学
专 业: 行政管理
关键词: 公务员 网络监督 法治建设
分类号: D630
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
下 载: 101次
引 用: 2次
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内容摘要


国家的经济实力和科技实力决定着一国的发展,随着科技水平的提高,网络技术的发展也越来越迅速,网络的普及使人们可以及时的掌握各种信息,网络成为当今世界除报刊电视以外人们了解世界、了解国家、了解各项事务的新型媒体。现阶段,随着人民物质生活水平的很大程度的提高,人们开始注重精神生活方面,逐渐开始关注并参与国家的各项事务,传统的监督形式因为自身的弱势已经很难发挥应有的效应,也不能满足人们对于信息的需求,因此,网络的迅猛发展,是其成为舆论监督的一种新型监督方式,它给舆论监督带来了新的表达方式和传播途径,网络监督越来越受老百姓的欢迎和喜爱,其优越性也被众人赏识。腐败是中国亟待解决的核心问题之一,我国政府虽然已经建立起一套比较系统的公务员监督机制,但是形势依然严峻。随着时代的发展,网络技术已经成为我国反腐工作的一个新的手段,也成为推动我国公共管理工作发展的一个重要动力。近年来,许多腐败大案要案都是在互联网上披露之后才被发现和破解,网络监督在我国的反腐败工作中发挥越来越重要的作用,它让普通百姓也可以享有监督权,进一步调动了人民群众进行监督的积极性,与此同时,其影响力也使得政府机关对此高度重视。但由于网络监督使用的是网络这个载体,所以具有其自身不能避免的局限性,主要是由于网络监督是自发形成的,监督者有可能缺少自觉性,进一步导致网络监督失控;另一个局限性表现在匿名性会导致网络监督失范。因为一般网民在网络上发帖或评论都是匿名进行,而且网民一般都具有从众心理,当网络上大多数人都偏向某种意见时,就会导致其他网民盲目跟风,缺乏独立思考和判断,最终做出非理性的决定,从而导致网络失范。网络监督的局限性还表现在,由于网络监督的情绪化导致的司法审判的不公正和缺乏管控的网络监督也可能危害公共安全。因此,应从法律、政府以及监督主体几个方面着手,对公务员网络监督进行调控和深化。本文首先对舆论、舆论监督以及公务员网络监督的相关理论以及公务员网络监督的发展进行概述,并论述了公务员网络监督的相关理论基础,如新闻传播学理论和行政监督理论;然后对公务员网络监督与传统监督方式相比较所具有的优势进行分析和论述;接着着重叙述了公务员网络监督的现状以及评价,并探讨了公务员网络监督的相关重点难点问题,如公务员身份的二重性、网络监督中信息失实的鉴定以及公务员网络监督中的权力冲突等相关问题;最后在相关理论基础上,以法律、政府以及监督主体的伦理道德方面为出发点,提出了我国公务员网络监督深化发展的策略。

全文目录


摘要  3-5
Abstract  5-7
目录  7-9
第1章 绪论  9-14
  1.1 研究意义与目的  9
  1.2 国内外关于公务员网络监督的发展与研究现状  9-12
  1.3 研究方法  12
  1.4 研究内容与框架  12-14
第2章 公务员网络监督概述  14-21
  2.1 公务员网络监督的相关概念界定  14-16
  2.2 公务员网络监督的产生及其优势  16-18
  2.3 公务员网络监督的要素  18-19
  2.4 公务员网络监督的分类  19-21
第3章 公务员网络监督的相关理论基础  21-25
  3.1 新闻传播学理论  21-23
  3.2 行政监督理论  23-25
第4章 公务员网络监督的现状及评价  25-35
  4.1 公务员网络监督的现状  25-31
  4.2 公务员网络监督的局限  31-35
第5章 公务员网络监督的重点难点问题探讨  35-41
  5.1 公务员双重身份对网络监督的影响  35-37
  5.2 公务员网络监督中的信息失实  37
  5.3 权力的冲突  37-41
第6章 我国公务员网络监督深化发展的策略  41-49
  6.1 依法规范网络监督  41-44
  6.2 公务员网络监督的政府应对  44-46
  6.3 对监督主体的伦理约束  46-49
结束语  49-50
参考文献  50-52
致谢  52-53
攻读学位期间发表的学术论文目录  53

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