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问责与中国民间组织发展

作　者: 彭旋
导　师: 谭继军
学　校: 外交学院
专　业: 国际关系
关键词: 问责民间组织利益相关者问责机制
分类号: D632
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
下　载: 69次
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内容摘要

是否需要“问责”,对尚处于初级发展阶段的中国民间组织来说,是一个问题。中国民间组织面临着许多困难,这些困难的根源在于民间组织的制度环境不佳。问责不论作为一种思想,还是作为一种制度,都有助于改善中国民间组织的制度环境。有效的民间组织问责需要明确问责主体、问责内容和问责机制三个要素。中国民间组织问责的现状是,从问责主体来看,政府和资助方是最主要的利益相关者;从问责内容来看,外部监督主要指向民间组织的财务透明、运作效率等组织层面责任;从问责机制来看,需要在中国的具体环境基础上吸收国外的评估方式,创造出方便各种利益相关者参与的问责方式。在目前法律框架难有重大变动的情况下,积极构建民间组织的问责机制,有利于整个民间组织领域的长远发展。

全文目录

摘要  3-4
Abstract  4-6
绪论  6-11
  一、问题的提出  6-7
  二、国内外研究现状  7-10
  三、研究方法和基本框架  10-11
第一章中国民间组织的发展现状  11-16
  一、民间组织的界定  11-12
  二、民间组织的现状  12-14
  三、民间组织面临的问题及其原因  14-16
第二章何谓非政府组织问责？  16-25
  一、问责的一般理论  16
  二、非政府组织问责的背景  16-17
  三、非政府组织问责的理论概述  17-25
    （一）问责主体  17-18
    （二）问责内容  18-21
    （三）问责机制  21-25
第三章中国民间组织问责现状分析  25-33
  一、民间组织的内部治理结构  25-26
  二、民间组织的主要利益相关者  26-29
    （一）政府  26
    （二）国际组织  26-27
    （三）国内企业  27-28
    （四）媒体与专家  28
    （五）民间组织  28-29
  三、民间组织的外部监督  29-33
    （一）制度环境  29
    （二）政府监管  29-30
    （三）资助方监督  30-31
    （四）行业自律  31
    （五）媒体与公众监督  31-33
第四章案例与讨论  33-40
  一、壹基金“典范工程”  33-35
  二、“典范工程”的问责意义  35-37
  三、讨论：发挥基金会作为资助方的问责作用  37-40
    （一）民间组织行业问责的逻辑  37-38
    （二）基金会：民间组织产业链的枢纽  38
    （三）资助型基金会的问责意义  38-40
结语  40-41
参考文献  41-44
致谢  44

问责与中国民间组织发展

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