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行政伦理视角下行政人员的利益冲突及其对策研究

作　者: 周京燕
导　师: 王丽慧
学　校: 吉林财经大学
专　业: 行政管理
关键词: 行政伦理利益冲突伦理困境行政人员
分类号: D630
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
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内容摘要

自改革开放以来，我国经济建设、政治建设、文化建设都得到了突飞猛进的发展，但与此同时，行政人员的道德素质却没有得到明显的提高，相反的出现了很多与行政伦理道德背道而驰的现象，部分行政人员利用公民赋予的权利徇私舞弊，大搞权钱交易，权利寻租，由此引发了一系列的贪污腐败行为。这些现象引发了相关领域学者的高度重视，从不同侧面分析现象发生的原因，寻求解决办法。目前，大部分学者都是从伦理失范行为和角色冲突的角度对这些现象进行了分析。本文从行政伦理学的角度出发，认为利益冲突就是伦理困境，行政人员利益冲突的存在是产生一系列伦理失范行为的根源，伦理失范行为是利益冲突的表现。文章从三大部分对问题进行了论述，第一部分对行政伦理学的发展历程进行了简单介绍；第二部分重点论述了利益冲突和伦理失范行为的关系，以及利益冲突的具体表现；第三部分分析了利益冲突产生的原因及危害；最后一部分提出了合理管理利益冲突的方法和建议。

全文目录

中文摘要  3-4
Abstract  4-7
引言  7-11
  （一）研究背景和价值  7-8
    1. 社会背景  7
    2. 研究价值  7-8
  （二）研究意义  8
  （三）国内外研究概况  8-9
    1. 国外研究概况  8-9
    2. 国内研究概况  9
  （四）理论工具和研究方法  9
  （五）论文的基本思路和结构  9-11
    1. 基本思路  9-10
    2. 逻辑机构  10-11
一、行政伦理与行政人员利益冲突概念的界定及关系  11-17
  （一）行政伦理概念的界定  11
  （二）行政伦理困境研究概况  11-12
  （三）行政人员利益冲突及相关概念界定  12-16
    1. 行政人员概念的界定  12-13
    2. 利益与利益冲突  13-14
    3. 行政伦理视角下行政人员利益冲突的概念及研究意义  14-16
  （四）行政伦理与行政人员利益冲突的关系  16-17
二、行政人员利益冲突的主要表现及危害  17-26
  （一）行政人员利益冲突的主要表现  17-23
    1. 交易型利益冲突  17-20
    2. 影响型利益冲突  20-21
    3. 复合型利益冲突  21-22
    4. 离职后利益冲突  22-23
  （二）行政人员利益冲突产生的危害  23-26
    1. 对整个政治体制产生挑战  23
    2. 导致消极的社会性影响  23-24
    3. 腐败产生的根源  24
    4. 政府的公众信任度下降  24-26
三、行政人员利益冲突的成因  26-31
  （一）传统的行政观念影响  26-28
    1. “官本位”思想是利益冲突发生的思想根源  26
    2. 关系文化是利益冲突产生的重要原因  26-27
    3. 公共利益和个人利益的矛盾导致利益冲突发生  27-28
  （二）缺乏强有力的监督机制导致利益冲突发生  28-29
  （三）行政伦理规范体系建设不完善，相关行政伦理立法欠缺  29
  （四）行政人员心态的变化导致利益冲突发生  29-31
    1. “不平衡”心态  29-30
    2. 崇尚腐败的心理特征  30-31
四、利益冲突的管理途径  31-36
  （一）加强行政伦理教育是管理利益冲突的思想基础  31-32
    1. 打破传统说教形式，使得行政伦理观念深入人心  31
    2. 伦理咨询是伦理教育的有效手段  31-32
  （二）建立伦理管理机构是管理利益冲突的组织基础  32
  （三）加强廉政管理制度是管理利益冲突的制度基础  32-34
    1. 创建财产申报制度  32-34
    2. 完善利益回避制度  34
  （四）推进行政伦理立法是管理利益冲突的法律保障  34-35
  （五）优化离职前审计制度和离职后就业限制监管机制  35-36
结论  36-37
参考文献  37-39
附录  39-41
后记  41

行政伦理视角下行政人员的利益冲突及其对策研究

内容摘要

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