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我国进城农民工住房及其保障问题研究

作　者: 李帅
导　师: 黄一坤；王学工
学　校: 东北大学
专　业: 社会保障
关键词: 进城农民工住房问题住房保障
分类号: F293.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
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内容摘要

伴随着我国改革开放的进程,农民工已成为一个不容忽视的、规模巨大的特殊社会群体。农民工为城市经济、社会、文化的发展做出了不可磨灭的贡献,然而他们自身生存、生活的住房问题却未能得到有效的解决。如何解决农民工住房问题成为当前倍受社会关注的一个焦点。本文通过对沈阳市农民工的问卷调查和访谈,发现农民工住房存在着住房面积小、条件差、住房需求得不到满足、缺乏住房保障的现状,并分析由此引发的一系列问题。然后从构建和谐社会、加快城市化进程、实现社会转型、完善住房保障的角度上分析了解决农民工住房问题的必要性,从政治、经济、政策方面提出解决农民工住房问题具备的可行性。最后在借鉴国内外解决低收入群体住房问题经验的基础上,认为解决农民工住房问题应坚持政府主导与市场运作相结合、公平、分层分类、循序渐进的原则,依此原则,提出解决农民工住房问题的几点对策：一是将部分农民工纳入到城市住房保障范围内；二是多渠道建设农民工公寓；三是提高农民工的住房消费能力；四是建立健全农民工居住标准的途径来解决农民工住房问题。另外为了保障政策的实施,本文还提出了解决农民工住房问题的辅助机制,一是资金保障、二是法律保障、三是部门保障。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-10
第1章绪论  10-21
  1.1 选题背景及研究意义  10-11
    1.1.1 选题背景  10-11
    1.1.2 研究意义  11
  1.2 文献综述  11-14
    1.2.1 国外关于移民住房问题的研究成果  11-12
    1.2.2 国内关于农民工住房问题的研究成果  12-14
  1.3 相关概念与理论基础  14-19
    1.3.1 相关概念  14-16
    1.3.2 理论基础  16-19
  1.4 研究方法和创新点  19-21
    1.4.1 研究方法  19-20
    1.4.2 创新点  20-21
第2章沈阳市农民工住房现状及存在的问题  21-36
  2.1 沈阳市农民工群体状况调查  21-24
    2.1.1 农民工以青壮年为主  21-22
    2.1.2 农民工已婚者占较大比重  22
    2.1.3 农民工文化程度普遍不高  22-23
    2.1.4 农民工职业分布广泛  23
    2.1.5 农民工收入普遍较低  23-24
    2.1.6 农民工来沈时间长  24
  2.2 沈阳市农民工住房现状  24-30
    2.2.1 住房条件  24-26
    2.2.2 住房来源  26-27
    2.2.3 住房支出  27-28
    2.2.4 住房形式  28-29
    2.2.5 住房满意度  29-30
  2.3 沈阳市农民工住房存在的问题  30-32
    2.3.1 住房面积小、设施差  30-31
    2.3.2 农民工住房外在环境普遍较差  31
    2.3.3 缺乏住房保障  31-32
    2.3.4 缺乏改善住房的能力  32
    2.3.5 住房需求得不到满足  32
  2.4 沈阳市农民工住房问题带来的消极影响  32-36
    2.4.1 严重损害了农民工的身体健康  32-33
    2.4.2 严重影响了农民工子女的学习质量  33-34
    2.4.3 严重影响了农民工的夫妻感情  34
    2.4.4 引发社会管理与社会治安问题  34
    2.4.5 阻碍了城市化进程  34-36
第3章沈阳市解决农民工住房问题的必要性和可行性分析  36-41
  3.1 解决农民工住房问题的必要性  36-37
    3.1.1 解决农民工住房问题是构建和谐社会的必然要求  36
    3.1.2 解决农民工住房问题是推进城市化、实现城乡协调可持续发展的必由之路  36-37
    3.1.3 解决农民工住房问题是实现社会结构转型的客观需要  37
    3.1.4 解决农民工住房问题是住房保障制度改革的长期目标的必然要求  37
  3.2 解决农民工住房问题的可行性分析  37-41
    3.2.1 政治背景—建设和谐社会,实现社会公平与正义  38
    3.2.2 政策支持—中央及地方政府出台解决农民工住房问题的一系列文件  38-39
    3.2.3 良好的契机—经济危机下的政府继续扩大内需的形势  39-40
    3.2.4 经济条件—政府财政收入的显著增长  40-41
第4章国内外解决低收入群体住房问题的经验借鉴  41-47
  4.1 新加坡、美国和英国解决低收入群体住房问题的做法及启示  41-44
    4.1.1 新加坡、美国和英国解决低收入群体住房问题的做法  41-42
    4.1.2 新加坡、美国和英国解决低收入群体住房问题的启示  42-44
  4.2 国内部分省市解决进城农民工住房问题的做法及启示  44-47
    4.2.1 国内部分省市解决进城农民工住房问题的做法  44-45
    4.2.2 国内部分省市解决进城农民工住房问题的启示  45-47
第5章对农民工住房保障问题的思考—以沈阳市为例  47-53
  5.1 农民工住房保障政策的设计原则  47-48
    5.1.1 政府主导与市场运作相结合原则  47
    5.1.2 分层分类原则  47
    5.1.3 公平原则  47
    5.1.4 循序渐进原则  47-48
  5.2 解决农民工住房保障问题的措施  48-51
    5.2.1 将农民工纳入到城市住房保障范  48-50
    5.2.2 多渠道建设农民工公寓  50
    5.2.3 提高农民工的住房消费能力  50-51
    5.2.4 建立健全农民工住房标准  51
  5.3 建立解决农民工住房保障问题的辅助机制  51-53
    5.3.1 资金保障  51-52
    5.3.2 法律保障  52
    5.3.3 部门保障  52-53
第6章结论  53-55
参考文献  55-57
附录  57-60
致谢  60-61
作者简介  61

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