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我国农村土地征收补偿法律问题研究

作　者: 师素丽
导　师: 刘远征
学　校: 中国海洋大学
专　业: 法律
关键词: 土地征收补偿标准补偿原则补偿方式
分类号: D923.2;F321.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

随着我国经济社会的不断发展,城市化进程的加快,越来越多的农村土地被征收,随之而来的是越来越多的被征地农民变成了无土地、无工作、无社保的“三无农民”,其以后的生存和生活保障都成了问题。且近年来,因土地征收而产生的纠纷和事件纷繁复杂,这事关被征地农民最切身的利益和社会的和谐稳定,因此这一制度的构建和完善显得尤为重要,成为全社会普遍关注的重要问题。本文将从保障失地农民征地权益的角度,就改革和完善征收补偿制度提出自己的看法和建议。本文除前言、结语外,共分为三大部分。第一部分,分别阐述了土地征收的概念、特征和土地征收补偿的概念、特征,对土地征收补偿的本质进行了分析,介绍了土地征收补偿的理论基础。第二部分,首先分析了我国目前农村土地征收中所存在的公共利益界定不清,征收目的泛化,以及征收程序中存在的公告、听证等程序不完善问题;然后,揭示了征收补偿程序中存在的缺乏明确的补偿原则、补偿范围过窄、补偿标准过低、补偿方式单一、受补偿主体不确定,补偿金分配不公、补偿不到位、征收补偿救济程序不完善等问题。第三部分,本文在分析我国学者研究成果,借鉴国外经验的基础上,首先,针对土地征收方面的问题,提出依靠立法、行政、司法三机关的职能分工不同使“公共利益”的界定更合理,通过完善公告、听证等程序来健全和规范土地征收程序。然后,针对补偿中存在的问题,提出确定公平合理的补偿原则,扩大征收补偿范围,以半市场化的方式确定合理的补偿标准,并明确受补偿主体,采取直接间接相结合的补偿方式,保证补偿款的合理分配,使农民得到公平补偿,还要将土地征收相关争议纳入行政裁决,完善行政协调制度,畅通司法救济渠道使征收补偿引发的争议能得到妥善处理。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-9
前言  9
一、土地征收补偿法律制度概述  9-13
  （一）土地征收的概念及法律特征  9-11
  （二）土地征收补偿的概念及法律特征  11
  （三）土地征收补偿的本质及理论基础  11-13
二、我国农村土地征收补偿中存在的问题  13-21
  （一）我国农村土地征收中存在的问题  13-17
    1、公共利益界定不清，征收目的泛化  13-16
    2、我国农村土地征收程序不完善  16-17
  （二）我国农村土地征收补偿中存在的问题  17-21
    1、补偿标准过低  17-19
    2、补偿金分配不到位  19-20
    3、征收补偿程序不完善  20-21
三、我国农村土地征收补偿制度的完善  21-31
  （一）我国农村土地征收制度的完善  21-25
    1、“公共利益”的界定  21-23
    2、健全和规范土地征收程序  23-25
  （二）我国农村土地征收补偿制度的完善  25-31
    1、科学确定征收补偿原则  26
    2、建立公平的征收补偿机制  26-28
    3、建立妥善的补偿方式  28-29
    4、健全土地征收补偿争议的救济制度  29-31
结语  31-32
参考文献  32-36
致谢  36-37
个人简历  37
发表的学术论文  37

我国农村土地征收补偿法律问题研究

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