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政府投资代建制工程造价控制研究

作　者: 张敏
导　师: 关罡
学　校: 郑州大学
专　业: 建筑与土木工程
关键词: 政府投资项目代建制造价控制投资效益
分类号: TU723.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

长期以来,我国政府投资项目基本沿袭着计划经济体制下的传统管理模式,即“财政投资,政府管理”模式,较易出现诸如决策不够成熟,随意调整方案,前期及实施阶段各环节间脱节等现象,进而引发三超(超规模、超预算、超工期)等问题。而代建制正是在这种背景下,由政府大力推广的一种建设管理方式,它是随建设工程领域按照“投资、建设、管理、使用”相分离的原则,而相应产生的。在政府投资项目代建制模式下,如何进一步加强我国工程造价控制,达到有效降低工程造价,提高政府投资效益,促进我国政府投资项目健康、持续、稳定的发展,保证最为急需的公共产品及服务以最优的方案实施,是本文研究的目的。本文通过分析国内外政府投资项目代建制造价控制研究现状,学习西方市场经济发达国家和我国某些地区在政府投资项目管理过程中的先进经验,总结我国政府投资项目代建制造价控制中存在的问题,建立了投资决策、设计、招投标、建设实施和竣工验收等五个阶段的造价控制要素分析,并且以郑州某项目对政府投资项目代建制造价控制为个案进行研究,分析了代建制造价控制的优势及取得的成果,并针对项目存在的问题,从政府和代建单位两个方面给出了政策建议,对提高政府投资效益有着重要的意义。本文得出的结论主要有：政府投资项目应该继续推行代建制,重视全面造价控制；完善招投标制度；提高限额设计执行力度,重视价值工程优化设计方案；实行全方位的合同管理,推行工程量清单计价模式,改善评标方式；做好资金的动态统计与分析；重视项目后评价等。论文研究有一定的理论指导和实践意义。

全文目录

摘要  4-5
Abstract  5-10
1. 绪论  10-20
  1.1 论文的研究背景  10-11
  1.2 国内外有关代建制造价控制研究现状  11-13
    1.2.1 国外有关代建制造价控制研究现状  11-12
    1.2.2 国内有关代建制造价控制研究现状  12-13
  1.3 概念界定  13-16
    1.3.1 政府投资项目  13-14
    1.3.2 代建制  14-15
    1.3.3 造价控制  15-16
  1.4 本文研究的目的和意义  16-17
    1.4.1 研究目的  16
    1.4.2 研究意义  16-17
  1.5 本文的研究思路与研究方法  17-20
    1.5.1 研究思路  17-19
    1.5.2 研究方法  19-20
2 政府投资项目代建制相关问题分析  20-35
  2.1 政府投资项目代建制的管理模式分析  20-23
    2.1.1 政府投资项目代建制的现有管理模式  20-22
      2.1.1.1 政府专业管理机构模式  20-21
      2.1.1.2 政府指定专业代建公司模式  21
      2.1.1.3 项目管理公司竞争代建制模式  21-22
    2.1.2 构建政府投资项目代建制的新型管理模式  22-23
  2.2 政府投资项目代建制的管理机制分析  23-24
    2.2.1 激励机制分析  23-24
    2.2.2 监管机制分析  24
  2.3 国内外政府投资项目造价控制经验研究  24-30
    2.3.1 国外造价控制经验研究  24-28
    2.3.2 国内造价控制经验研究  28-30
  2.4 我国政府投资项目在造价控制方面的问题研究  30-31
    2.4.1 投资决策阶段  30
    2.4.2 设计阶段  30-31
    2.4.3 招投标阶段  31
    2.4.4 建设实施阶段  31
    2.4.5 竣工验收阶段  31
  2.5 现行代建制存在的若干问题及建议  31-33
    2.5.1 问题及其原因分析φ~S  32-33
    2.5.2 更好的实施代建制的决策建议φ~S  33
  2.6 本章小结  33-35
3 政府投资项目代建制造价控制要素分析  35-54
  3.1 投资决策阶段造价控制  35-39
    3.1.1 项目投资决策与工程造价的关系  35-37
    3.1.2 投资决策阶段影响造价控制的主要因素  37-38
    3.1.3 投资决策阶段造价控制的主要环节  38-39
  3.2 设计阶段造价控制  39-45
    3.2.1 设计阶段对工程造价的影响  39-41
    3.2.2 设计阶段合理控制工程造价的途径  41-44
    3.2.3 价值工程在优化设计方案中的应用  44-45
  3.3 招投标阶段造价控制  45-47
    3.3.1 招投标对工程造价的影响  46-47
    3.3.2 招投标阶段工程造价控制的内容  47
  3.4 建设实施阶段造价控制  47-50
    3.4.1 建设实施阶段工程造价控制的作用  48-49
    3.4.2 建设实施阶段造价控制的方法  49-50
  3.5 竣工验收阶段造价控制  50-53
    3.5.1 竣工验收阶段造价控制的意义  51-52
    3.5.2 竣工验收阶段造价控制的主要措施  52-53
  3.6 本章小结  53-54
4 案例分析(以郑州市某代建项目为例)  54-73
  4.1 代建项目简要  54-57
    4.1.1 项目概况  54
    4.1.2 代建单位  54-57
  4.2 项目造价控制情况  57-70
    4.2.1 投资决策阶段的造价控制  57
    4.2.2 设计阶段的造价控制  57-60
    4.2.3 招投标阶段的造价控制  60-62
    4.2.4 建设实施阶段的造价控制  62-65
    4.2.5 竣工验收阶段的造价控制  65-70
  4.3 代建制造价控制的成果  70
  4.4 尚需改进的工作  70-72
    4.4.1 政府部门  70-71
    4.4.2 代建单位  71-72
  4.5 本章小结  72-73
5 结论与展望  73-75
  5.1 结论  73
  5.2 展望  73-75
参考文献  75-77
致谢  77

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