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内资BOT模式在城市基础设施建设中的应用研究

作　者: 赵阳
导　师: 陈赟；曹川
学　校: 长沙理工大学
专　业: 交通运输工程
关键词: 内资BOT 城市基础设施建设项目风险分析
分类号: F281
类　型: 硕士论文
年　份: 2007年
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内容摘要

内资BOT融资方式是一种有利于城市基础设施融资的新型融资模式，它不仅有利于吸引国内民间资本参与基础设施项目，而且能够使项目参与各方在获得收益的基础上分担项目风险，并提高项目的营运效率。随着西部大开发建设和城市化进程的加快，我国城市基础设施建设投资需求日益增大，而传统的投融资机制存在诸多弊端，阻碍了城市的快速发展，延缓了城市化进程及经营城市理念的实施。近几年虽然我国在一些城市基础设施建设项目中运用了BOT融资模式，但在实施过程中存在一些困难与障碍。本文以四川路桥投资宜宾城市交通建设的案例简要说明了其运行机制，并希望通过本文的研究，能够有助于解决内资BOT项目运作过程中的问题，从而能够促进内资BOT模式在我国城市基础设施建设中充分发挥作用。本文阐述了研究的背景及研究意义，在对国内外相关研究状况进行综述的基础上，提出了要解决的内资BOT在城市基础设施建设中应用的研究问题与研究方法。对内资BOT的涵义、内资BOT的比较优势进行了描述。对内资BOT在城市基础设施建设中存在的障碍与风险因素进行了分析，从而构建相应的风险指标，在此基础上详细讨论了内资BOT城市基础设施项目中存在的风险评价方法，以及评价指标中权重的确定方法。提出了解决内资BOT在城市基础设施建设中障碍的对策，并对其风险应对措施进行了讨论。同时从四川省路桥以BOT方式投资城市交通基础设施建设的应用，证明了内资BOT在城市基础设施建设方面的优越性。

全文目录

摘要  5-6
ABSTRACT  6-10
第一章绪论  10-18
  1.1 研究背景  10-12
  1.2 国内外应用现状  12-14
    1.2.1 国外应用现状  12-13
    1.2.2 国内应用现状  13-14
  1.3 研究目的及意义  14-15
  1.4 研究主要内容与方法  15-17
    1.4.1 研究主要内容  15-16
    1.4.2 研究主要方法  16-17
  1.5 研究基础  17-18
第二章内资 BOT模式应用的可行性分析  18-26
  2.1 我国城市基础设施建设的融资现状  18-19
    2.1.1 投资总量不足  18
    2.1.2 投资主体单一  18
    2.1.3 公共项目建设资金缺口大  18-19
    2.1.4 投资建设以及运营效率低下  19
    2.1.5 政府承担的风险过大  19
  2.2 内资 BOT的涵义  19-21
  2.3 内资 BOT较外资 BOT模式优势  21-23
    2.3.1 基础设施需求量大  21
    2.3.2 可以避免民间资本盲目投资  21
    2.3.3 受外汇风险影响小  21
    2.3.4 可以减轻政治风险  21-22
    2.3.5 风险分担与风险管理更容易  22
    2.3.6 可以引导民营企业联合  22
    2.3.7 有利于培养 BOT人才  22
    2.3.8 促进内需，产生产业联动效应  22
    2.3.9 可进入不能由外商涉及的领域  22-23
    2.3.10 BOT与其他项目建设管理模式的比较优势  23
  2.4 发展内资 BOT的可行性分析  23-26
    2.4.1 国家的政策支持  24
    2.4.2 民间资本的实力  24-25
    2.4.3 民间资本的投资意愿  25
    2.4.4 内资 BOT的运作具备一定的基础  25-26
第三章内资 BOT模式现行障碍及风险分析  26-42
  3.1 内资 BOT运行模式现行障碍分析  26-29
    3.1.1 观念障碍  26
    3.1.2 民营投资者的准入障碍  26-27
    3.1.3 法律障碍  27
    3.1.4 信用障碍  27-28
    3.1.5 融资障碍  28
    3.1.6 投资回报障碍  28-29
    3.1.7 人才障碍  29
  3.2 风险分析与评价  29-42
    3.2.1 风险分析  29-33
    3.2.2 风险评价方法  33-42
第四章实施内资 BOT运行模式的对策  42-48
  4.1 内资 BOT障碍对策  42-45
    4.1.1 大力支持非国有投资者介入  42
    4.1.2 加强 BOT立法  42-43
    4.1.3 加强政府信用和政府作用  43-44
    4.1.4 融资障碍对策  44
    4.1.5 完善基础设施产品定价及投资补偿机制  44-45
    4.1.6 人才障碍对策  45
  4.2 风险对策  45-48
    4.2.1 BOT风险转移  45-46
    4.2.2 风险的回避  46-47
    4.2.3 降低业主风险导致的损失  47
    4.2.4 适当接受风险  47-48
第五章案例分析  48-60
  5.1 以 BOT方式投资城市基础设施建设的背景  48-49
  5.2 以 BOT方式投资城市基础设施建设的应用  49-59
    5.2.1 项目前期调查和特许权协议谈判  50-51
    5.2.2 编制高质量的 BOT项目投标书，争取项目主办人资格  51
    5.2.3 紧紧抓住特许权条款和政府保证的核心问题进行谈判  51-53
    5.2.4 组建高效运作的项目公司  53-55
    5.2.5 建立BOT项目互信合作和谐多赢平台  55
    5.2.6 充分做好BOT项目运行中的风险防范工作  55-57
    5.2.7 以BOT方式投资城市交通建设的实施效果  57-59
  5.3 四川路桥以BOT模式投资城市交通建设的经验总结  59-60
第六章总结与展望  60-62
  6.1 论文总结  60
  6.2 论文展望  60-62
参考文献  62-65
致谢  65-66
附录  66

内资BOT模式在城市基础设施建设中的应用研究

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