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邯郸地税税收精细化管理研究
作 者: 于晓峰
导 师: 宋凤轩
学 校: 河北大学
专 业: 公共管理
关键词: 税收 精细化管理 税源管理
分类号: F812.42
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
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内容摘要
近年来,伴随着经济的快速发展,我国的税收事业发展迅速。然而,目前粗放式的税收管理方式已给税收管理工作带来诸多问题,无法满足税收快速增长的需要。因此,精细化管理就成为我国降低税收成本、提高征管效率的主要途径。本文提出了税收精细化管理的内涵及相关要素,并着重阐述了邯郸地税实施税收精细化管理的现状、存在问题及具体的对策建议。精细化管理必须有一套科学、简洁、实用的税务内部管理制度体系作保障;税收精细化管理有必要优化税收业务流程,以提高管理效率,降低成本;要加快税收管理信息系统建设,强化信息应用、推进信息管税,为实施精细化管理提供有力支撑;税源管理是税收征管的基础和核心,税收精细化管理依赖于税源管理的强化。结合实际把握管理重点、推行税收管理员制度、开展纳税评估和深化综合治税是不断强化税源监控管理的重要内容。同时,要提升人员素质,优化纳税服务,降低税务机关的征税成本和纳税人的办税成本,提高工作效率,确保落实税收精细化管理。本文还通过邯郸地税实施税收精细化管理的实际例子,论证了采用精细化管理的具体措施以及通过税收精细化管理带来的成效。本文的研究结论可以为深化税收征管改革提供有益的参考与借鉴。
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全文目录
摘要 5-6 Abstract 6-10 第1章 导论 10-17 1.1 研究背景与意义 10-11 1.1.1 研究背景 10 1.1.2 研究意义 10-11 1.2 国内外研究现状综述 11-15 1.2.1 国外研究现状 11-13 1.2.2 国内研究现状 13-15 1.3 主要研究内容及基本框架 15 1.3.1 主要研究内容 15 1.3.2 基本框架 15 1.4 研究方法及创新点 15-17 1.4.1 研究方法 15-16 1.4.2 创新点 16-17 第2章 税收精细化管理的内涵及相关要素 17-22 2.1 税收精细化管理的内涵与特点 17-19 2.1.1 税收精细化管理的内涵 17 2.1.2 税收精细化管理的特点 17-19 2.2 税收精细化管理的目标与原则 19-21 2.2.1 税收精细化管理的目标 19-20 2.2.2 税收精细化管理的原则 20-21 2.3 税收精细化管理的相关要素 21-22 第3章 邯郸地税税收精细化管理的现状 22-32 3.1 邯郸地税征管机构设置及人员组织状况 22-26 3.1.1 邯郸地税征管机构设置及人员配备状况 22-23 3.1.2 邯郸地税税收收入及税源管辖基本状况 23-26 3.2 邯郸地税税收精细化管理的实施现状 26-32 3.2.1 初步树立了税收风险管理理念 26 3.2.2 逐步建立起信息管税工作机制 26-27 3.2.3 探索推进了税源专业化管理进程 27-29 3.2.4 强化了风险监控与数据巡查 29-30 3.2.5 较大力度地开展了纳税评估 30 3.2.6 稳步发挥了业务软件与网站的应用效能 30-31 3.2.7 通过综合治税拓展了信息采集利用渠道 31 3.2.8 不断优化服务方式提升了征管工作质效 31-32 第4章 邯郸地税税收精细化管理的问题及原因 32-37 4.1 邯郸地税税收精细化管理中的主要问题 32-34 4.1.1 理念与观念仍需持续创新 32 4.1.2 税源零星分散难于精细管理 32-33 4.1.3 税源动态监控与相关保障机制缺位 33 4.1.4 技术支撑与综合治税作用的发挥仍不够充分 33-34 4.1.5 税务人员综合素质亟待提高 34 4.2 邯郸地税税收精细化管理中问题的产生原因 34-37 4.2.1 税制结构设计不完善 34-35 4.2.2 管理机制与措施不到位 35 4.2.3 人力资源管理不健全 35-36 4.2.4 信息技术的支撑能力不足 36 4.2.5 思想观念滞后责任心不强 36-37 第5章 邯郸地税加强税收精细化管理的政策建议 37-43 5.1 着力优化业务流程和绩效考评体系 37 5.2 稳步完善内部管理机制和竞争上岗制度 37-38 5.3 结合地方实际准确把握税收管理的重点 38-39 5.4 建立以数据分析综合应用平台为核心的信息管税工作格局 39-40 5.5 推进税源专业化管理与专项纳税评估的进程 40-41 5.6 健全多部门专线联网密切协作的综合治税保障机制 41 5.7 充分利用信息技术拓展纳税服务的渠道和内容 41-42 5.8 提升税务人员的综合素质与责任心 42-43 结语 43-44 参考文献 44-46 致谢 46-47 攻读学位期间取得的科研成果 47
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中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 财政、国家财政 > 中国财政 > 财政收入、支出 > 税收
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