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沧州市餐饮业税收征管现状分析及对策研究

作　者: 孙伟
导　师: 孙健夫
学　校: 河北大学
专　业: 公共管理
关键词: 沧州市 餐饮业 税收征管
分类号: F812.42
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要


随着人们生活水平的日益提高,餐饮行业的规模不断扩大。餐饮企业和其他企业相比,因其消费群体的特殊性,餐饮企业存在着大量的现金交易,纳税人开具饮食业发票和消费者索取饮食业发票的意识相对比较淡薄。为此,税务机关很难掌握其真实的营业收入,该行业的税收征管存在诸多难题。该文从沧州市餐饮行业的税收征管现状出发,指出了当前沧州市餐饮行业的税收征管方面存在的问题。这集中表现为该行业税收管理办法不健全,税务机关的征管手段相对落后,强化税收征管的措施有待进一步提高。同时,纳税人纳税意识淡薄,征纳双方存在不可避免的税收博弈等也不同程度的存在。针对以上问题,本文提出了解决餐饮业税收征管问题的对策:在完善制度建设和改进征管手段方面,税务机关需要实现税收征管数据的共享,建立行业的纳税评估指标体系,充分利用综合治税和“四位一体”的平台等方面加强该行业的税收征管;在税务机关机构建设方面,考虑建立餐饮业税源专业管理机构,并对该行业实行分类管理,实行重点税源重点管理;在提高纳税人纳税意识方面,提出转变税法宣传的思路,提高税收宣传的针对性,提高纳税人和消费者的纳税意识等。

全文目录


摘要  5-6
Abstract  6-9
第1章 导论  9-15
  1.1 研究背景  9-10
  1.2 国内外研究现状  10-12
    1.2.1 国外研究现状  10-11
    1.2.2 国内研究现状  11-12
  1.3 研究框架、研究方法及创新点  12-15
    1.3.1 研究框架  12-13
    1.3.2 研究方法  13
    1.3.3 创新点  13-15
第2章 餐饮业行业的特点及其适用税收征管制度  15-20
  2.1 餐饮业的行业特点  15-16
  2.2 餐饮行业的税收征管制度及其变化  16-20
    2.2.1 餐饮业税收征管制度  16-18
    2.2.2 近年来相关税收制度变化  18-20
第3章 沧州市餐饮业税收征管现状分析  20-31
  3.1 沧州市餐饮行业现行税收征管办法  20-21
  3.2 沧州市餐饮行业的税收征管现状分析  21-31
    3.2.1 餐饮行业快速发展税收收入平稳增长  21-24
    3.2.2 个体经济迅猛发展征管主体发生变化  24-25
    3.2.3 经营规模逐年扩大征管难度不断加大  25-29
    3.2.4 县域发展很不均衡征管力量参差不齐  29-31
第4章 沧州市餐饮业税收征管存在问题及原因分析  31-40
  4.1 餐饮行业的税收征管存在的问题  31-35
    4.1.1 税收管理员“以票控税”的认识误区  31-32
    4.1.2 税收管理员定额核定环节的盲目性  32
    4.1.3 纳税人税务登记环节的管理难点  32-33
    4.1.4 纳税人开具发票环节的违章行为  33
    4.1.5 纳税人申报纳税环节的申报不实  33-34
    4.1.6 纳税人代扣代缴环节的税收漏洞  34-35
  4.2 餐饮行业的税收征管存在问题的原因分析  35-40
    4.2.1 相关规章制度缺位  35-36
    4.2.2 征纳双方利益冲突  36-37
    4.2.3 税务机关征管手段单一  37-38
    4.2.4 纳税人纳税意识不强  38
    4.2.5 消费者索票意识缺乏  38-40
第5章 加强沧州市餐饮业税收征管的对策及建议  40-47
  5.1 以完善制度为突破点，促进餐饮业税收征收管理  40-41
    5.1.1 制定出台餐饮业税源管理操作指南  40
    5.1.2 建立餐饮业税收征管数据综合分析制度  40-41
    5.1.3 完善发票双奖管理办法  41
    5.1.4 完善监督考核制度  41
  5.2 以信息化支撑为着眼点，提高税源管理质效水平  41-43
    5.2.1 以信息化为支撑，实现税收数据共享  42
    5.2.2 以综合治税为手段，全方位掌握涉税信息  42-43
  5.3 以分类管理为落脚点，提高税源管理的针对性  43-45
    5.3.1 提供优质服务，加强大税源监控  43-44
    5.3.2 加强税收分析，重点评估一般税源  44
    5.3.3 定期定额管理，引导小税源纳税遵从  44-45
  5.4 以协税护税为宣传点，树立诚信纳税的良好氛围  45-47
    5.4.1 转变税法宣传思路树立良好税收氛围  45-46
    5.4.2 实现税收信息公开接受全社会监督  46-47
结论  47-48
参考文献  48-49
致谢  49

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