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滁州市个人所得税政策及执行问题研究

作　者: 周爱勤
导　师: 吴元其；刘武华
学　校: 安徽大学
专　业: 公共管理
关键词: 个人所得税政策执行滁州市
分类号: F812.42
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
下　载: 56次
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内容摘要

个人所得税是调节收入分配差距的重要税收杠杆。我国个人所得税自开征的以来,在增加财政收入,调节收入分配,抑制贫富差距进一步扩大,实现社会公平等方面起到了十分重要的作用。近阶段,我国个人收入分配差距不断扩大。“三农”问题、城乡差别、地区差别等日趋严重,作为调节收入分配的个人所得税虽经五次修订,免征扣除额(起征点)由最初的800元提高至目前的2000元,税收优惠也逐步扩大范围,但不能从根本解决分配不公和缓解社会矛盾的基本问题。除了个人所得税税制本身的不完善外,个人所得税的征收管理是另一方面的制约因素。纳税人纳税意识淡薄,税收机关征管不力,技术手段落后等等均制约着个人所得税的进一步发展。纵观国际多数国家的个人所得税制的运行模式,西方发达国家的个人所得税制度在调节公平收入差距中发挥了比较明显的作用,发展中国家也不断致力于个人所得税制度和执行上的改革和完善,并取得了显著的成效,借鉴国外税收调节个人收入分配的经验,进一步加强和完善我国个人所得税制度和征收,这一工作已被提到了相当的高度。笔者已从事个人所得税征管的实际经验为出发点,以公共管理与政策分析的理论为指导,首先对个人所得税基本理论做一简要概述,通过对发达国家和发展中国家的税制模式的比较,引出中国个人所得税税制发展沿革及内容特点；其次对滁州市个人所得税政策及特点做具体阐述,分别从国家和地方两个层面对政策存在问题进行深刻的剖析,再就个人所得税政策在实际执行过程中存在执行乏力的问题进行原因探析,查找根源,最后就如何进一步加强和完善个人所得税政策及有效执行提出了对策和建议,以推进个人所得税政策进一步的完善,促进个人所得税政策在县市级层面上得以全面有效的贯彻执行。

全文目录

摘要  3-4
Abstract  4-7
第1章绪论  7-11
  1.1 本文研究的背景  7-8
  1.2 本文研究的目的和意义  8-9
  1.3 本文研究的思路和内容框架  9-11
第2章个人所得税的理论概述  11-20
  2.1 个人所得税的内涵  11
  2.2 个人所得税的地位作用  11-13
  2.3 个人所得税制度  13-14
  2.4 国外个人所得税制度及运行模式  14-17
  2.5 我国个人所得税制度及运行模式  17-20
第3章滁州市个人所得税政策分析  20-32
  3.1 滁州市经济发展概况  20-21
  3.2 滁州市国民收入和个人所得税基本情况  21-23
  3.3 滁州市个人所得税地方政策  23-26
  3.4 滁州市个人所得税政策问题及原因剖析  26-32
第4章滁州市个人所得税政策的执行分析  32-41
  4.1 滁州市个人所得税政策执行现状  32-34
  4.2 滁州市个人所得税在实际的税收征管中存在的问题  34-36
  4.3 滁州市个人所得税政策的执行问题原因分析  36-39
  4.4 滁州市个人所得税政策执行情况的总体评价  39-41
第5章完善个人所得税税收政策及强化征管的对策建议  41-48
  5.1 改革完善个人所得税政策  41-44
  5.2 强化个人所得税征管  44-46
  5.3 改革完善个人所得税政策及征管的配套措施  46-48
结束语  48-49
参考文献  49-51
致谢  51

滁州市个人所得税政策及执行问题研究

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