学位论文 > 优秀研究生学位论文题录展示

公共危机管理中政府信息公开问题研究

作　者: 蒋丹
导　师: 赵泽洪
学　校: 重庆大学
专　业: 行政管理
关键词: 公共危机公共危机管理信息公开政府
分类号: D630
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
下　载: 386次
引　用: 3次
阅　读: 论文下载

内容摘要

随着中国政治体制改革的不断深入,政府也在积极建设服务型政府。知情权根源于人民主权,因此,公民可以要求政府公开其所掌握的信息,相应地,政府也有告知的义务,在没有正当理由的情况下不得拒绝,这是现代国家主权在民的要求和表现。公共危机发生时期,危机事件具有突发性和危害性,政府在公共危机处理中处于核心地位,它拥有大量的公共危机信息必须向公众公开。信息公开在公共危机的管理中,是防止政府权力滥用的重要途径,是公众知情权的重要保障,是减少公众心理恐慌,提高管理效率的重要手段,是树立良好的政府形象的重要方面。我国目前已经进入了一个公共危机高发时期,公共危机正在不断地显露出新的特征和发展趋势。当前我国政府仍处在公共危机管理的探索阶段,缺乏有效的措施,尚未构建完善的体系。发达国家在公共危机管理过程中,已经形成了一套完备的危机信息系统和运作机制。在公共危机管理中,虽然信息公开是政府的法定责任,但是我国政府在处理危机事件的时候,信息公开在真实性、时效性等方面还存在很多问题。本文在对危机信息理论的归纳整理的基础上,借鉴了国外公共危机中政府信息公开的做法,重点对我国近几年公共危机典型案例进行了分析,探讨了我国公共危机管理中政府信息公开存在的主要问题,剖析了产生问题的主要原因,提出了完善我国公共危机信息公开的建议。完善政府信息公开可以提高公共危机管理的效率。建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府危机信息机制是打造服务政府、责任政府、法治政府的必然要求,也是本研究所希望达到的宗旨。

全文目录

中文摘要  3-4
英文摘要  4-8
1 绪论  8-19
  1.1 选题缘由和研究意义  8-11
    1.1.1 选题缘由  8-9
    1.1.2 研究意义  9-11
  1.2 相关概念的界定  11-12
    1.2.1 公共危机  11
    1.2.2 公共危机管理  11-12
    1.2.3 政府信息和政府信息公开  12
  1.3 国内外研究综述  12-16
    1.3.1 国外研究综述  12-14
    1.3.2 国内研究综述  14-16
  1.4 本文研究设计  16-19
    1.4.1 研究思路  16
    1.4.2 研究方法  16-17
    1.4.3 本文主要内容  17
    1.4.4 本文的重点、难点及创新点  17-19
2 国外公共危机中的政府信息公开  19-23
  2.1 增强公众的公共危机意识  19
  2.2 建立公共危机信息管理系统  19-20
  2.3 完善相关法律法规  20-21
  2.4 实现政府与媒体间的良性互动  21-23
3 我国政府在公共危机信息公开上的探索  23-30
  3.1 以抗击SARS 为开端的政府危机信息公开  23-24
    3.1.1 “一日一报”制  23
    3.1.2 零报告制度  23
    3.1.3 建立突发事件应急报告制度  23-24
  3.2 以《政府信息公开条例》为标志的信息公开法制化  24
  3.3 政府信息公开机制基本形成  24-25
    3.3.1 信息收集  24-25
    3.3.2 信息处理  25
    3.3.3 信息发布  25
  3.4 信息公开的原则开始体现  25-27
    3.4.1 主动公开原则  25-26
    3.4.2 及时公开原则  26
    3.4.3 统一公开原则  26-27
    3.4.4 准确公开原则  27
  3.5 危机管理各阶段的政府信息公开得以体现  27-30
    3.5.1 预防与应急准备阶段  27
    3.5.2 监测与预警阶段  27-28
    3.5.3 应急处置与救援阶段  28
    3.5.4 事后恢复与重建阶段  28-30
4 我国公共危机管理中政府信息公开的主要问题  30-36
  4.1 我国近年来公共危机事件概述  30-31
  4.2 案例分析  31-34
    4.2.1 信息公开的时间  31
    4.2.2 单一的信息公开方式  31-32
    4.2.3 虚假信息公开  32-33
    4.2.4 公众反应  33-34
  4.3 主要问题  34-36
    4.3.1 信息公开缺乏主动性  34
    4.3.2 信息公开缺乏时效性  34
    4.3.3 信息公开缺乏完整性  34-35
    4.3.4 信息公开缺乏客观性  35-36
5 我国公共危机管理中政府信息公开问题原因分析  36-39
  5.1 主体因素  36-37
    5.1.1 行政人员的观念障碍  36
    5.1.2 信息公开机构缺乏统一性  36-37
  5.2 环境因素  37-38
    5.2.1 法律法规缺失  37
    5.2.2 法律法规冲突  37-38
  5.3 技术因素  38-39
    5.3.1 政府网站缺乏实用性  38
    5.3.2 信息公开的渠道狭窄  38-39
6 完善我国公共危机管理信息公开的基本策略  39-43
  6.1 思想层面  39
    6.1.1 树立政府责任意识  39
    6.1.2 增强保障公众知情权意识  39
  6.2 组织层面  39-40
    6.2.1 完善公共危机信息管理机构  39-40
    6.2.2 加强各政府部门之间协调配合  40
  6.3 制度层面  40-41
    6.3.1 完善相关法律法规  40
    6.3.2 完善信息公开制度  40-41
  6.4 技术层面  41-43
    6.4.1 维护和完善政府网站  41-42
    6.4.2 扩大危机信息公开渠道  42-43
7 结论  43-45
  7.1 本文主要研究结论  43
  7.2 本文研究的不足及后续研究  43-45
致谢  45-46
参考文献  46-48
附录  48
  A.作者在攻读学位期间发表的论文目录  48
  B. 作者在攻读学位期间参与的科研项目  48

公共危机管理中政府信息公开问题研究

内容摘要

全文目录

相似论文