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毛泽东的民主行政思想与当代中国公共行政改革的价值取向
作 者: 郑向颖
导 师: 唐冰开
学 校: 长春工业大学
专 业: 行政管理
关键词: 毛泽东 民主行政 公共行政改革 价值取向
分类号: A841
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
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内容摘要
我国自建国尤其是改革开放以来,已进行了多次行政改革。这些改革尽管在不同程度上对完善我国的行政体制产生了积极的影响,起到了促进经济增长和稳定社会生活的作用,但并未完全取得预期的效果,改革中还存在着许多问题,如“政府本位”的行政体制、政府职能的转变、政府双重角色的冲突等等。毛泽东的民主行政思想,是基于中国国情对民主建设进行的有益探索。毛泽东的民主行政思想以人民性为基本特征,其中蕴含的核心价值尤其是他的“为人民服务”的思想对促进我们今天的民主政治建设和公共行政改革仍具有重要的意义。本文通过对毛泽东民主行政思想的系统研究和对当代中国公共行政改革价值取向的分析,总结出当代中国公共行政改革的价值取向,应是为人民服务,建立以民为本的服务型政府。然后阐述了如何运用毛泽东的民主行政思想构建服务型政府,如通过改变“政府本位”的行政体制、健全以民为本的行政制度、塑造为人民服务的行政理念、规范维护群众利益的行政行为、克服官僚主义思想等措施,最终达到促进当代中国公共行政改革的目的。对毛泽东的民主行政思想的研究一直是学术界的重要课题,但与公共行政改革相联系的研究并不多,本文从当代中国公共行政改革的视角研究毛泽东的民主行政思想,一是有利于丰富对毛泽东民主行政思想的研究,二是通过探讨毛泽东的民主行政思想对当代中国公共行政改革价值取向的借鉴意义,加深对我国公共行政改革价值取向问题的研究层次。笔者认为,在构建和谐社会和贯彻落实科学发展观的思想指导下,在当代中国公共行政改革的过程中,我们应该恰当运用毛泽东的民主行政思想,取其精华,加强民主建设,深化公共行政改革。
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全文目录
摘要 2-3 Abstract 3-7 绪论 7-12 (一) 论文选题的背景 7 (二) 论文选题的意义 7-9 1. 理论意义 7-8 2. 实践意义 8-9 (三) 国内外研究现状 9-12 1. 关于毛泽东的民主行政思想的研究 9-10 2. 关于公共行政改革的价值取向的研究 10-12 一、毛泽东民主行政思想的理论概述 12-21 (一) 毛泽东民主行政思想的发展过程 12-16 1. 毛泽东民主行政思想的形成 12-13 2. 毛泽东民主行政思想的发展 13-15 3. 毛泽东民主行政思想的影响 15-16 (二) 毛泽东民主行政思想的主要内容 16-21 1. 毛泽东民主行政制度理论 16-18 2. 毛泽东民主行政价值理论 18-19 3. 毛泽东民主行政行为理论 19-21 二、当代中国公共行政改革的价值取向分析 21-26 (一) 当代中国公共行政改革的几种价值取向 21-22 1. 以市场为价值取向 21 2. 以公平为价值取向 21-22 3. 以公共服务为价值取向 22 (二) 当代中国公共行政改革过程中的主要问题 22-26 1. "政府本位"的行政体制 22-23 2. 政府职能的转变 23-24 3. 政府双重角色的冲突 24-26 三、运用毛泽东的民主行政思想确立当代中国公共行政改革的价值取向 26-34 (一) 当代中国公共行政改革的价值取向应是以民为本,建立服务型政府 26-28 1. 服务型政府的内涵 26-27 2. 服务型政府的特点 27-28 3. 服务型政府的发展途径 28 (二) 运用毛泽东的民主行政思想构建以民为本的服务型政府 28-34 1. 改变"政府本位"的行政体制 28-29 2. 健全以民为本的行政制度 29-30 3. 塑造为人民服务的行政理念 30-31 4. 规范维护群众利益的行政行为 31-32 5. 克服官僚主义思想,树立民主风气 32-34 结论 34-35 参考文献 35-36 攻读硕士学位期间研究成果 36-38 致谢 38
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