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农村基层党内民主与村民自治互动研究
作 者: 刘风发
导 师: 赵金元
学 校: 大理学院
专 业: 马克思主义基本原理
关键词: 农村基层党内民主 村民自治 互动
分类号: D422.6
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
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内容摘要
党内民主与人民民主的关系是中国共产党自建立以来就非常重视的问题。新时期,为夯实党在农村的执政基础、推进和完善村民自治、建设社会主义新农村以及构建社会主义和谐社会等,农村基层党内民主应当与村民自治进行互动。因为互动有它的必要性和重要性。然而,现实中仍有一些妨碍互动的环境、因素存在。为顺应时代和广大人民群众民主政治上的要求,有关各方需要正确认识互动的前提,解放思想,转变观念,加强制度建设,使党组织的各项制度和村民自治的各项规定得以落实,各相关“政治人”要在法治的前提下运行。要扎实打牢有效互动的根基。通过民主锻炼,逐渐使民主政治的有关规定付诸实施,人民群众的民主观念得以提高,切实权益得以保护。要切实搞好有效互动的途径。在互动的平台、方式、机构和渠道上不断加以丰富。要努力构建有效互动的机制,激发全体人民发展中国特色社会主义民主政治。
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全文目录
摘要 6-7 ABSTRACT 7-11 一、绪论 11-15 1.1 问题的提出 11-12 1.2 课题研究的目的和意义 12-13 1.2.1 课题研究的目的 12 1.2.2 课题研究的意义 12-13 1.3 论文的主要研究内容 13-15 二、农村基层党内民主与村民自治互动的内涵、必要性和重要性 15-27 2.1 农村基层党内民主、村民自治及二者互动的内涵 15-16 2.1.1 农村基层党内民主的内涵 15 2.1.2 村民自治的内涵 15-16 2.1.3 农村基层党内民主与村民自治互动的内涵 16 2.2 农村基层党内民主和村民自治互动的必要性 16-22 2.2.1 农村当前所处的大背景需要实现两者的互动 16-21 (1) 改革开放新时代需要两者的互动 16-18 (2) 社会主义市场经济体制的确立和发展催生了两者的互动 18-20 (3) 社会主义法治国家的建设需要实现两者的互动 20 (4) 村民自治制度的健康发展需要实现两者的互动 20-21 (5) 党的领导方式的转变需要实现两者的互动 21 2.2.2 农村自身治理基础发展的必然要求 21-22 2.3 农村基层党内民主和村民自治互动的重要性 22-27 2.3.1 互动凝聚人心 23 2.3.2 互动产生力量 23-25 2.3.3 互动促进和谐 25-26 2.3.4 互动能使农村基层党内民主和村民自治相互促进、协调发展 26-27 三、农村基层党内民主与村民自治互动的现状及存在问题的成因 27-31 3.1 互动的现状 27-29 3.1.1 互动取得的成效 27-28 (1) 互动的意识不断提高 27 (2) 互动的制度日益完善 27-28 (3) 互动的方式不断创新 28 3.1.2 互动存在的问题 28-29 (1) 村"两委"互动的积极性较少,惰性明显 28 (2) "四个民主"的"民主选举"互动多,其他三个民主互动少 28 (3) 互动的主体不多 28-29 3.2 互动存在问题的成因 29-31 3.2.1 认识不到位 29 3.2.2 薪酬跟不上 29 3.2.3 信息不对称 29-30 3.2.4 关系没理顺 30-31 四、实现有效互动的对策建议 31-57 4.1 正确认识有效互动的前提 31-47 4.1.1 观念转变前提 31-39 (1) 上级组织特别是乡镇党委、政府要转变观念 31-33 (2) 村"两委"成员对党的领导和村民自治要有正确认识 33-38 (3) 对"四个民主"要有正确认识 38-39 4.1.2 政治前提 39-42 (1) 党员权利得以保障 39-40 (2) 党组织的各项制度要健全 40 (3) 党组织的领导要坚强有力 40-41 (4) 人民当家作主制度要得以贯彻 41-42 4.1.3 法治前提 42-47 (1) 要以法律规定村"两委"权限及矛盾处理 43 (2) 牵涉村民利益的措施出台以及贯彻上面的政策要符合法治要求 43-45 (3) 对村民自治有理性认识 45-46 (4) 对民主、法制和自由要有正确认识 46-47 4.2 扎实打牢有效互动的根基 47-51 4.2.1 民主意识需要锻炼、培育 47-49 4.2.2 制度得以有效实施 49-50 4.2.3 利益得以切实保护 50-51 4.3 切实搞好有效互动的途径 51-55 4.3.1 积极搭建互动平台 52-53 4.3.2 切实优化互动方式 53 4.3.3 努力完善互动机构 53-54 4.3.4 全面开拓互动渠道 54-55 4.4 努力构建有效互动的机制 55-57 4.4.1 不断丰富启动机制 55 4.4.2 逐渐完善运行机制 55-56 4.4.3 应当实行责任追究机制 56-57 五、结语 57-58 参考文献 58-62 附件:国内外研究文献综述 62-67 注释 65-67 作者在攻读硕士学位期间公开发表的论文 67-68 致谢 68
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中图分类: > 政治、法律 > 工人、农民、青年、妇女运动与组织 > 农民运动与组织 > 中国农民运动与组织 > 农民工作
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