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市场秩序的制度分析

作　者: 张舒
导　师: 张向达
学　校: 东北财经大学
专　业: 国民经济学
关键词: 市场秩序制度分析市场经济秩序整顿和规范非正规制度市场经济制度整顿市场秩序混乱规范人的行为人民群众利益
分类号: F014.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2002年
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内容摘要

目前我国市场上出现了普遍的秩序混乱现象。如假冒伪劣产品充斥市场，走私、骗汇、偷税、漏税行为猖獗，逃废银行债务、违反财经纪律行为严重等等。这些现象不仅严重影响国民经济健康运行，给国家、人民群众利益造成重大损害，而且造成投资环境恶化、社会信用下降，败坏国家信誉和改革开放的形象。为进一步深化改革、扩大开放，实现国家长治久安，也为了我们现代化事业的顺利进行和迎接WTO的挑战，党中央提出：“必须站在国家安危、民族兴衰和现代化事业成败的高度，充分认识整顿和规范市场经济秩序的重要性、紧迫性和艰巨性”1。可见，大力整顿和规范市场经济秩序已经成为当务之急。选择此题作为我的硕士学位论文，是希望以我的辛勤汗水，对整顿和完善市场秩序的理论基础工作有所贡献。整顿市场经济秩序是我国“十五”计划的重要任务之一。在国务院的部署下，从2001年4月份开始，全国范围内开展了整顿和规范市场经济秩序的工作，并取得初步成效。但是总的看来，市场经济秩序并没有从根本上得到理顺，而且很多失序行为大有整顿过后死灰复燃之趋势。由于合适的制度安排是维护良好秩序的根本，所以要彻底整顿市场经济秩序，还应该从制度缺陷上深入分析原因，以建设使市场经济有序运行所需要的制度环境为治本之策。制度分为正规制度和非正规制度。正规制度是社会通过一定程序形成的，主要包括法律、法规、政策体系；非正规制度是人们长期交往中无意识形成的，包括价值信念、伦理规范、道德观念、风俗习惯等。两种制度虽然在来源、变化、性质、运行机制上不同，但都通过规范人的行为维护着社会秩序和市场秩序，而且在维护市场经济秩序中功能互补，相辅相成，缺一不可。从制度缺陷上分析，我国市场经济秩序混乱的原因可以归结为两个大的方面。一方面，是现行市场经济制度和政治制度固有缺陷影响，表现为“市场失灵”和“政府失灵”。这方面因素对良好秩序的破坏，具有历史阶段性特点，在市场经济发达国家也存在，并且受现有的社会、经济、文化发展水平局限，不可能完全避免。另一方面，是由我国经济转轨不完全，法制建设滞后和道德建<WP=3>设不配套造成的，属于我国市场失序的特殊原因，可以通过完善制度加以克服。提供适宜的制度背景，以规范市场秩序、保证市场系统的高效运行，当务之急是从三个方面完善制度安排。一是科学界定政府职能，规范政府行为，消除人为因素对秩序的破坏。二是加强法律制度建设，健全法律法规，严格执法。三是加强道德建设，按市场经济要求树立道德风范，培育市场经济精神。“混沌是世界的本源，秩序是人类的梦想”，完善市场经济制度，是一项长期的历史任务，所有市场经济国家都在为此而努力；整顿我国混乱的市场秩序，是一项系统工程，需要方方面面的配合，更不可能一蹴而就。

全文目录

导言  7-9
第一部分市场秩序分析的理论框架  9-18
  一、市场秩序的涵义和良好秩序的维护  9-11
  二、制度是维持秩序的根本力量  11-18
第二部分中国市场秩序混乱的表现及整顿的必要性  18-30
  一、市场秩序混乱的表现  18-24
  二、市场秩序混乱的经济影响  24-25
  三、整顿市场秩序工作的情况和进一步整顿的必要性  25-30
第三部分市场秩序混乱的原因分析  30-48
  一、市场制度的先天缺陷导致市场秩序混乱  30-33
  二、 “政府失灵”导致市场秩序混乱  33-36
  三、正规制度失效导致市场秩序混乱  36-42
  四、非正规制度软化导致市场秩序混乱  42-48
第四部分规范市场秩序的对策建议  48-65
  一、深化体制改革，规范政府行为  48-54
  二、强化法制，加快我国市场从无序到有序的演进  54-59
  三、建立符合市场经济要求的精神信仰和道德标准  59-65
参考文献  65-68
后记  68

市场秩序的制度分析

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