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中国公务员激励机制研究

作 者: 黄宇亮
导 师: 席恒
学 校: 西北大学
专 业: 行政管理
关键词: 公务员 激励 机制 复杂人理论 需求理论 系统
分类号: D630.3
类 型: 硕士论文
年 份: 2007年
下 载: 626次
引 用: 3次
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内容摘要


调查数据显示,我国拥有数量庞大的公务员队伍,同时我国公务员敬业程度较低,工作效率相对低下,工作积极性调动不充分,可见目前我国公务员有存在着激励不足的问题。如何科学地建立激励机制,较好地调动广大公务员的工作积极性,挖掘其内在工作潜能,是当前面临的一项重大课题。本文以复杂人理论为研究前提得出三个基本研究原则:一是人们需求虽然复杂,但是存在基本需求,按马斯洛的需求层次理论中五大基本需求为核心研究中国公务员的实际需求;二是充分分析中外激励实务与理论,归纳适于复杂人角色激励原则采取有效方式实施激励;三是人是可以塑造和改变的,因此要重视教育及环境的影响。本文首先以中国古代激励方式与现代西方各激励理论分析归纳出的相对适应于复杂人群的六个激励原则,即:以人为本,尊重、信任人,满足人们的正当需求;保健与激励相结合;以绩效为中心,对公务员进行公平考核;正激励与负激励相结合,褒奖要及时、批评惩戒要时时不放松;褒奖与处罚必须实在、到位;激励要注意环境对个体的影响;方法上要有系统性,多种方法相结合。本文从价值层面与实施层面两个层面出发,对我国公务员激励现状进行分析,找出激励不足是由于社会特定历史发展阶段、封建传统行政理念影响、激励机制操作不完善和监督机制不健全四个原因造成的。然后在对我国公务员自身特点分析的基础上,对马斯洛需求理论进行了发展,从六项基本需求出发对中国公务员现实需求进行了分析。最后针对当前公务员激励不足的原因,从用人机制、思想改造机制、监督机制、责任追究机制、绩效考核机制、薪酬机制、褒奖惩戒机制、培训机制和环境建设机制等九个分项探讨我国公务员有效激励机制,并构建出运作模型。

全文目录


摘要  3-4
Abstract  4-8
引言  8-10
第一章 相关理论概述及研究  10-20
  1.1 相关概念界定  10-12
  1.2 中国公务员人性假设的选择  12-15
    1.2.1 人性假设及管理理论概述  12-14
    1.2.2 对中国公务员全体特征分析及结论  14-15
    1.2.3 由复杂人假设得出的基本研究原则  15
  1.3 激励理论概述及启示  15-20
    1.3.1 中国传统激励方式概述及启示  15-16
    1.3.2 现代西方激励理论简介及启示  16-19
    1.3.3 对激励理论启示的归纳  19-20
第二章 中国公务员激励机制现状分析  20-29
  2.1 价值核心层面  20
  2.2 激励实施层面  20-26
    2.2.1 在公务员的工资薪酬激励方面  20-22
    2.2.2 在公务员考核方面  22-24
    2.2.3 在公务员晋升制度方面  24
    2.2.4 在公务员奖励与惩戒方面  24-26
  2.3 激励偏差的原因分析  26-29
    2.3.1 社会经济发展阶段的影响  26
    2.3.2 中国封建传统行政理念的影响  26
    2.3.3 在激励机制的构建上还有不完善之处  26-27
    2.3.4 监督机制不健全  27-29
第三章 中国公务员心理需求结构分析  29-37
  3.1 中国公务员的职业特征分析  29-30
  3.2 中国公务员心理需求分析  30-37
    3.2.1 中国公务员的生理需求分析  31-32
    3.2.2 中国公务员的安全需求分析  32
    3.2.3 中国公务员的情感需求(爱的需求)  32
    3.2.4 中国公务员尊重需求分析  32-33
    3.2.5 中国公务员自我实现需求分析  33-34
    3.2.6 中国公务员自我提升、突破的需求分析  34-37
第四章 中国公务员有效激励机制构建  37-49
  4.1 激励分项机制研究  37-47
    4.1.1 用人机制  37-38
    4.1.2 意识塑造机制  38-40
    4.1.3 监督、干预机制  40-41
    4.1.4 责任追究机制  41
    4.1.5 绩效考核机制  41-42
    4.1.6 薪酬机制  42
    4.1.7 褒奖、惩戒机制  42-44
    4.1.8 教育、培训机制  44-45
    4.1.9 组织环境改进机制  45-47
  4.2 激励机制运作模型  47-49
    4.2.1 组织内激励机制运作模型  47
    4.2.2 组织外激励机制运作模型  47-49
结论  49-50
参考文献  50-53
鸣谢  53

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