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中国政府职能定位的双重选择

作　者: 邵乐毅
导　师: 霍海燕
学　校: 郑州大学
专　业: 行政管理学
关键词: 双重选择职能定位中国政府中国行政改革政府与社会关系行政权力行政组织理论政府的经济职能微观管理 20世纪70年代末
分类号: D630
类　型: 硕士论文
年　份: 2002年
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内容摘要

20世纪70年代末，世界进入了一个“以收缩行政权力、缩小政府职能为前提”的行政改革的时代。由于我国所处的现代化阶段与西方发达国家所处的现代化阶段不同，政府与社会关系的格局不同，中国的行政改革有着与西方行政改革不同的特征。一方面，中国市场经济发展要求中国行政组织理论性化、现代化，权力运作科学化、民主化，即要求行政权力具有扩张性；另一方面，中国行政改革又要体现当代世界行政改革的总体方向，即要求行政权力具有收缩性。在中国政府行政功能是收缩还是扩张的艰难选择中，本篇论文作了如下分析：1．政府的政治与职能：在阶级属性、制度属性层面取收缩态势，在自由、平等、安全等社会价值层面取扩张态势：2．政府的经济职能：有微观管理层面取收缩态势，在宏观管理层面取扩张态势；3．政府的社会职能：在社会支付层面取收缩态势，在制度建设层面取扩张态势；4．科技与教育职能，在宏观管理层面取扩张态势，在微观管理层面取收缩态势。

全文目录

中国政府职能定位的双重选择  6-9
  前言  6-9
一、影响中国政府行政职能发挥的环境分析  9-15
  （一）影响中国政府行政职能发挥的经济环境  9-11
  （二）影响中国政府行政职能发挥的社会环境  11-12
  （三）影响中国政府行政职能发挥的思想环境  12-13
  （四）影响中国政府行政职能发挥的技术环境  13-15
二、中国政府行政职能的双重取向  15-46
  （一）政府的政治功能的双重取向  15-21
  （二）政府经济职能的双重取向  21-29
  （三）政府社会职能的双重取向  29-36
  （四）政府科技教育职能的双重取向  36-46

中国政府职能定位的双重选择

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