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小城镇土地利用集约化及其规划对策研究

作　者: 王凌
导　师: 杨新海
学　校: 苏州科技学院
专　业: 城市规划与设计
关键词: 小城镇土地利用集约化规划对策
分类号: TU984.113
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

伴随我国经济及城镇化快速发展,小城镇土地利用对集约化有着内在的必然要求。然而在小城镇快速发展的背后,由于不合理的土地利用,使原本紧张的人地矛盾更是雪上加霜。一方面我国耕地面积不断减少,土地后备力量不足;另一方面建设用地扩张严重,土地粗放利用不合理现象普遍存在。小城镇土地集约优化利用势在行,必对其研究更是有着极其重要的现实意义。本文以可持续发展理论为指导,从生态学、经济学、社会学、城市规划学等多学科角度出发,在对小城镇土地集约优化利用一般性问题分析的前提下,着重对个性问题展开深入研究。本论文针对小城镇土地利用特点深化了经济与综合、结果与过程、局部与整体等三个层面的含义,分析了小城镇土地利用集约化在基本条件、转折机会等基本规律;总结了集约化在现状及规划方面的问题,并深入剖析出该小城镇土地利用集约化在应对态度、管治手段和配套政策等几个方面存在的问题;通过对集约化目标序列、动力机制及评价方法的研究,按集约度划分成不集约、部分集约、基本集约和高度集约等4种分阶,以及开发欠缺型、效益欠缺型、结构欠缺型以及管治欠缺型等4种基本类型,据此提出四种基本的实现模式;最后,文章从理性有序的开发略、策持续发展的效益策略、分管合治的结构策略以及致力实施的管治策略等四个方面展开如何实现小城镇土地利用集约化,并细化形成了:城镇发展与集约化挂钩,土地利用与集约化挂钩,完善土地利用的内外部机制,健全要素替代的促进机制,分类分级,优地优用,城乡统筹、协同集约,致力实施的管治策略,建立规划管制的汇总平台,瞻远顾近的长效务实规划等八条具有指导意义的集约化对策。

全文目录

摘要  5-6
abstract  6-10
第一章绪论  10-18
  1.1 研究缘起  10-11
    1.1.1 小城镇土地粗放利用普遍  10
    1.1.2 小城镇规划面临尴尬窘境  10-11
    1.1.3 积极把握集约化最佳时机  11
  1.2 研究对象、内容及方法  11-14
    1.2.1 研究对象的界定  11
    1.2.2 主要研究内容  11-12
    1.2.3 研究框架  12-13
    1.2.4 研究方法  13
    1.2.5 技术路线  13-14
  1.3 国内外研究现状、趋势及实践  14-18
    1.3.1 研究现状  14-15
    1.3.2 研究趋势  15-16
    1.3.3 国内外实践学习  16-18
第二章小城镇土地利用集约化的内涵与规律  18-30
  2.1 相关理论梳理  18-20
    2.1.1 土地经济学的基础理论  18-19
    2.1.2 持续发展理论及精明增长理论  19-20
    2.1.3 紧凑城市理论  20
  2.2 小城镇土地利用集约化的内涵  20-25
    2.2.1 土地利用集约化的一般定义  20-21
    2.2.2 小城镇土地利用集约化与大中城市有区别  21-22
    2.2.3 小城镇土地利用集约化含义的深化  22-25
  2.3 小城镇土地利用集约化的基本规律  25-27
    2.3.1 小城镇土地利用集约化的发展阶段  25-26
    2.3.2 小城镇土地利用集约化的基本条件  26
    2.3.3 小镇土地利用集约化的调整时机  26-27
  2.4 小城镇土地利用集约化的评价方法  27-30
    2.4.1 评价的价值取向  27-28
    2.4.2 评价的指标体系  28-30
第三章小城镇土地利用集约化的发展现状  30-43
  3.1 小城镇土地利用集约化的演变历程  30-32
    3.1.1 原始集约时期  30
    3.1.2 无序蔓延时期  30-31
    3.1.3 全面扩张时期  31
    3.1.4 压力集约时期  31-32
  3.2 小城镇土地利用集约化现状  32-40
    3.2.1 规模总量  32-35
    3.2.2 整体结构  35-37
    3.2.3 使用效率  37-40
  3.3 小城镇土地利用集约化相关规划现状  40-43
    3.3.1 管制项目情况  40-41
    3.3.2 发展变化趋势  41-43
第四章小城镇土地利用集约化的问题剖析  43-52
  4.1 小城镇土地利用集约化存在的问题总结  43-45
    4.1.1 土地发盲目无序  43
    4.1.2 土地利用效益不高  43-44
    4.1.3 土地利用结构失衡  44
    4.1.4 集约规划存在差距  44-45
  4.2 小城镇土地利用集约化问题的一般分析  45-47
    4.2.1 土地制度不完善  45
    4.2.2 市场监控缺乏  45-46
    4.2.3 政府角色错位  46
    4.2.4 价值观有误区  46-47
  4.3 小城镇土地利用集约化问题的规划剖析  47-52
    4.3.1 对态度绥靖  47-48
    4.3.2 集约手段不力  48-50
    4.3.3 政策配套不足  50-52
第五章小城镇土地利用集约化的理论实现  52-62
  5.1 小城镇土地利用集约化的目标序列与总体原则  52-55
    5.1.1 小镇土地利用集约化的目标序列  52-54
    5.1.2 小镇土地利用集约化的总体原则  54-55
  5.2 小城镇土地利用集约化的动力机制  55-58
    5.2.1 城镇化进程对小城镇土地利用集约化的宏观影响  55-56
    5.2.2 压力约束型机制  56-57
    5.2.3 推力优化型机制  57-58
    5.2.4 间接作用型机制  58
  5.3 小城镇土地利用集约化的分阶分类  58-59
    5.3.1 集约化水平分阶  58-59
    5.3.2 集约化水平分类  59
  5.4 小城镇土地利用集约化的实现模式  59-62
    5.4.1 空间紧凑式的集约化  60
    5.4.2 要素替代式的集约化  60
    5.4.3 结构完善式的集约化  60-61
    5.4.4 管治优化式的集约化  61-62
第六章小城镇土地利用集约化的规划对策  62-79
  6.1 小城镇土地利用集约化的规划要求  62-64
    6.1.1 集约化规划的基本要求  62
    6.1.2 集约化规划四个象限的要求  62-64
  6.2 理性有序的开发策略  64-68
    6.2.1 对策一：城镇发展与集约化挂钩  64-65
    6.2.2 对策二：土地利用与集约化挂钩  65-68
  6.3 持续发展的效益策略  68-71
    6.3.1 对策三：完善土地利用的内外部机制  68-69
    6.3.2 对策四：健全要素替代的促进机制  69-71
  6.4 分管合治的结构策略  71-75
    6.4.1 对策五：分类分级，优地优用  71-74
    6.4.2 对策六：城乡统等、协同集约  74-75
  6.5 致力实施的管治策略  75-79
    6.5.1 对策七：建立规划管制的汇总平台  75-77
    6.5.2 对策八：瞻远顾近的长效务实规划  77-79
结论与展望  79-80
附件：小城镇土地利用集约化评价分阶的初探  80-83
  一、集约化评价  80-81
  二、分阶区间划定  81-83
参考文献  83-86
致谢  86-87
作者简介  87

小城镇土地利用集约化及其规划对策研究

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