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鄂、台民营经济政策的绩效比较

作　者: 邱小敏
导　师: 邓泽宏
学　校: 武汉科技大学
专　业: 马克思主义理论与思想政治教育
关键词: 民营经济公共政策绩效评估
分类号: F127
类　型: 硕士论文
年　份: 2006年
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内容摘要

随着公共管理改革浪潮在全世界范围的兴起,经济全球化所带来的国际政治经济环境的不断变化,世界各国国内政策的制定者和政策科学研究的学者专家都已经充分认识到加强宏观政策分析,促进政策制定、执行系统的不断变革创新,对于国家兴衰、政权命运、社会经济可持续发展具有着十分重要的作用。近些年来,世界各国特别是发达国家对于政策系统、政策绩效进行大幅度的改革和评估,例如美国的“重塑政府运动”、韩国的“第二次建国运动”和日本的“新行动审议会”等等。相应的研究成果大量涌现,其中放松政府规制和加强绩效评估,成为政策研究和政府改革实践的热点。本文主要通过对我国台湾、湖北两个地区的民营经济政策的绩效评估,通过对两地在民营经济政策支持方面的具体实施办法以及所取得的效果(台湾方面主要是台湾当局的中小企业辅导政策的发展与实施)的比较,一方面探讨政府在公共政策方面如何进行有效的绩效改革,和绩效提升问题,从而如何有效的推动政府部门的公共政策改革,提高政策效率,使政策透明化、科学化,推进政府部门的政策革新;另一方面则通过借鉴台湾地区的经验和长处,分析总结湖北民营经济政策发展过程中的特点以及不足之处,探讨如何加快湖北地区政府部门的公共政策改革,提升政策制定和执行过程中的科学性、民主性以及服务性原则,规范和健全湖北省政府的民营经济政策体系,提高效率,从而推动湖北地区民营经济快速、健康发展,为湖北地区中部崛起战略的成功创造有力的支撑点。

全文目录

摘要  4-5
Abstract  5-8
第一章前言  8-13
  1.1 关于民营经济的发展  8-10
    1.1.1 民营经济对我国经济和社会发展的重要意义  8
    1.1.2 民营经济对湖北地区经济和社会发展的重要意义  8-10
  1.2 台湾中小企业的发展和当局的辅导政策  10
  1.3 选题的背景  10-12
  1.4 选题意义与创新之处  12-13
    1.4.1 选题的意义  12
    1.4.2 本文的创新之处  12-13
第二章政策绩效的相关理论  13-23
  2.1 政策的概念、性质、过程、功能  13-14
    2.1.1 政策的定义  13
    2.1.2 政策的性质  13
    2.1.3 政策过程的概念  13-14
    2.1.4 政策的功能  14
  2.2 当代西方公共政策理论的现状  14-16
  2.3 绩效理论  16-23
    2.3.1 绩效理论的概念  16-17
    2.3.2 政府绩效评估理论  17-18
    2.3.3 政策绩效评估的意义  18-19
    2.3.4 政策绩效评估的内容、标准和步骤  19-23
      2.3.4.1 政策绩效评估的内容  19-20
      2.3.4.2 政策绩效评估的标准  20-21
      2.3.4.3 政策绩效评估的步骤  21-23
第三章台湾中小企业辅导政策的绩效评估  23-30
  3.1 台湾中小企业辅导体系  23-24
  3.2 台湾中小企业辅导政策绩效评估  24-30
    3.2.1 政策目标  24
    3.2.2 实施方式  24-26
      3.2.2.1 创造良好环境  24-25
      3.2.2.2 促进企业自主发展  25-26
    3.2.3 政策绩效评估  26-28
    3.2.4 存在的问题与不足  28-30
      3.2.4.1 结构性缺陷  28
      3.2.4.2 运行的低效  28-30
第四章湖北民营经济政策绩效评估  30-36
  4.1 湖北民营经济政策  30
  4.2 湖北民营经济政策绩效评估  30-36
    4.2.1 政策目标  30-31
    4.2.2 实施方式  31-33
      4.2.2.1 创造良好环境  31-32
      4.2.2.2 完善社会服务体系，解决企业实际问题  32-33
    4.2.3 湖北民营经济政策的绩效评估  33-35
    4.2.4 存在的问题和不足  35-36
第五章台湾和湖北民营经济政策的绩效比较  36-39
  5.1 湖北和台湾民营经济政策的比较  36-37
  5.2 湖北和台湾民营经济政策的绩效比较  37-39
第六章结论与建议  39-44
  6.1 完善湖北民营经济政策体系的建议  39-42
    6.1.1 解放思想，促进湖北民营经济的发展  39
    6.1.2 贯彻中央精神，完善湖北民营经济发展政策体系  39-40
    6.1.3 因地制宜，改进湖北民营经济发展的支持政策  40-42
  6.2 建立健全我国公共政策绩效评估制度的建议  42-44
注释  44-45
参考文献  45-47
致谢  47-48
中文详细摘要  48-54

鄂、台民营经济政策的绩效比较

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