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沈阳市国有资产退出模式选择

作　者: 王建国
导　师: 薛大伸；于相斌
学　校: 大连海事大学
专　业: 项目管理
关键词: 国有资产退出模式选择
分类号: F123.7
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
下　载: 25次
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内容摘要

从2007年开始发端的美国次贷危机,终于酿成了如今的金融风暴和全球性的经济衰退。随着中国经济的融入全球,这次风暴不可避免的影响到了中国的经济,而且对实体经济的影响也在逐步的显现出来。沈阳作为中国东北地区的中心城市,由于其重工业等实体产业的集中,也在本次金融风暴中受到了影响,因此保增长、促稳定成为近期沈阳政府的主要施政方针。由此沈阳地区也开始对国有企业开展大规模的转属、转制工作,而这种转属和转制的最终目的就是将沈阳市目前的存量国有资产通过产权出售、合资合作等途径退出一般竞争领域,加强非公有经济的实力,恢复沈阳地区经济发展的动力。如何在国有资产退出的操作过程中,避免国有资产的流失,减少因为国有企业改制而造成国有企业职工的失业,减少社会的震荡,即是我撰写本文的初衷。当前,对国有资产管理体制及国有资产运营机构研究较多,而且多停留在理论探讨阶段,针对国有资产退出问题的研究相对薄弱,但目前在实际操作过程中有关各方对有关国有资产退出的相关理论十分需求,因此作者以《沈阳市国有资产退出模式选择》作为课题研究报告的题目,以求通过作者的研究,为沈阳市的国有资产退出工作提出合理有效的政策建议。本文共分四个部分：第一部分,主要对本文所涉及的相关概念及基础理论工具加以介绍；第二部分,提出沈阳市国有资产退出中所涉及到模式选择的相关问题,并对沈阳市国有资产现状进行分析,利用线性回归方程构建数学模型,以实证研究的方法证明沈阳市国有资产退出的必要性；第三部分针对英国、德国及俄罗斯在国有资产退出中所采用的模式及主要退出方式加以介绍,并提出对沈阳市国有资产退出的重要启示,同时对国内山东诸城、长沙市国有资产退出的成功经验加以介绍,并分析其特点,以及对沈阳市国有资产退出的借鉴意义；第四部分,通过对国有资产退出责任主体选择、退出主要方式的选择以及退出资产定价方式的选择三个方面的论述,最终总结出适合沈阳市特点的国有资产退出模式并提出相关建议。

全文目录

摘要  5-6
ABSTRACT  6-9
第1章导论  9-11
  1.1 课题研究意义  9
  1.2 国内外研究现状  9-10
  1.3 研究思路和框架  10-11
第2章理论综述  11-17
  2.1 国有资产及其职能  11-13
    2.1.1 国有资产定义  11
    2.1.2 国有资产职能  11-13
  2.2 国有资产退出的理论诠释  13-15
    2.2.1 国有资产退出的定义  13
    2.2.2 国有资产退出的意义  13-15
  2.3 国有资产退出模式选择的理论分析  15-17
第3章沈阳市国有资产退出问题的提出  17-31
  3.1 沈阳地区国有资产退出的必要性  17-26
    3.1.1 沈阳地区国有资产对国民经济的贡献率逐年下降  17-23
    3.1.2 国有资产规模、行业分布不合理,运营效率低下  23-25
    3.1.3 国资委仍为"虚体委员会"  25-26
    3.1.4 国有资产经营公司不能正常履行出资人相关职责  26
  3.2 沈阳市国有资产退出条件约束  26-31
    3.2.1 观念性障碍  27
    3.2.2 体制性障碍  27-29
    3.2.3 退出成本约束  29-31
第4章国内外国有资产退出模式借鉴与分析  31-49
  4.1 国外国有资产退出模式  31-44
    4.1.1 完全市场性退出——英国模式  31-36
    4.1.2 行政干预下的市场性退出——前民主德国模式  36-40
    4.1.3 完全行政性退出——俄罗斯模式  40-42
    4.1.4 三种退出模式对比分析及启示  42-44
  4.2 国内国有资产退出模式  44-49
    4.2.1 诸城模式  44-46
    4.2.2 长沙模式  46-49
第5章国有资产退出模式的选择  49-67
  5.1 国有资产退出过程中主体选择  49-50
    5.1.1 明确国资委作为国有资产退出政策方针的制定者  49
    5.1.2 确立经营公司作为国有资产退出的责任主体  49-50
  5.2 沈阳市国有资产退出的方式选择  50-62
    5.2.1 方式一——国有资产产权转让  51-53
    5.2.2 方式二——股份制改造  53-54
    5.2.3 方式三——规范破产  54-56
    5.2.4 方式四——企业租赁  56-57
    5.2.5 方式五——企业托管  57-59
    5.2.6 五种退出方式的各自适应性及应用效果预期  59-62
  5.3 国有资产退出中的价格确定  62-63
    5.3.1 资产定价的一般方法  62
    5.3.2 沈阳市国有资产退出过程中资产的定价方式  62-63
  5.4 结论及建议  63-67
    5.4.1 结论  63-64
    5.4.2 建议  64-67
参考文献  67-69
致谢  69-70

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