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WTO框架下外资保险机构监管法律问题研究

作　者: 张博
导　师: 赵丽君
学　校: 哈尔滨工程大学
专　业: 经济法学
关键词: 保险外资保险监管法律制度完善
分类号: D922.284
类　型: 硕士论文
年　份: 2006年
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内容摘要

我国保险事业自改革开放以来得到了迅猛发展，自1980年恢复国内保险业务以来，保费收入年均增长34％，保险公司累计赔偿和给付7020.4亿元：2004年，全国保费收入4318.1亿元，同比增长11.3％。保险深度为3.4％，保险密度为332元，自2003年底开始，中国人民保险股份有限公司、中国人寿保险股份有限公司、中国平安保险(集团)股份有限公司先后在海外上市，受到海外投资者的竞相追捧，其中中国人寿保险股份有限公司还创下2003年度全球IPO的纪录。截至2004年底，保险公司总资产11853.6亿元，比年初增加2730.7亿元。保险业总资产突破1万亿元，标志着我国保险业发展迈上了新台阶。随着保险业在国民经济和社会发展中的作用举足轻重。目前，我国保险业正处在发展上升的阶段，既面临着极为难得的发展机遇，同时也面临新的挑战，特别是我国政府为认真履行加入世贸组织的承诺，进一步扩大保险市场的对外开放。外资保险公司业务范围和经营区域的扩大导致保险市场中形成新的竞争格局，这必将增大国内保险业的生存压力，加之保险市场主体的多元化，也会对整个金融市场秩序和我国金融安全产生重大影响。保险市场的变化与快速发展，进一步要求有一个完善和稳定的法律环境作保障。本文即是在保险业发展的新形势要求下，从经济法学角度对我国外资保险监管法律制度进行了理论探讨与现状研究，并且提出了若干完善的建议。

全文目录

摘要  4-5
ABSTRACT  5-10
第1章绪论  10-15
  1.1 论文选题背景及实践意义  10
  1.2 国内外研究现状  10-12
  1.3 国内外相关文献综述  12
  1.4 本文的逻辑结构及内容  12-13
  1.5 论文创新之处  13-15
第2章外资保险机构监管的理论  15-23
  2.1 保险业监管的理论概说  15-17
    2.1.1 监管防止保险市场的市场失败  15-16
    2.1.2 信息不对称问题  16
    2.1.3 监管弥补自律的无效  16
    2.1.4 监管保障消费者利益  16-17
    2.1.5 保险业的“社会责任”  17
  2.2 WTO对外资保险监管的法律要求  17-20
    2.2.1 服务贸易总协定对保险服务业的界定  17-18
    2.2.2 服务贸易总协定有关保险服务贸易自由化的条款  18-20
  2.3 入世谈判中我国开放保险市场的承诺  20-22
    2.3.1 外国保险企业进入形式及合资比例  20-21
    2.3.2 地域限制和开放时间  21
    2.3.3 开放的业务范围  21
    2.3.4 有关营业许可方面的承诺  21-22
  2.4 本章小结  22-23
第3章世界各国保险市场开放情况与外资保险监管立法概况  23-35
  3.1 发达国家保险业监管简介  23-27
    3.1.1 英国保险业监管  23-25
    3.1.2 美国保险业监管  25-26
    3.1.3 韩国保险业监管  26
    3.1.4 日本保险业监管  26-27
  3.2 外资保险监管机构体系  27-31
    3.2.1 英国外资保险监管机构体系  28
    3.2.2 美国外资保险监管机构体系  28-29
    3.2.3 韩国外资保险监管机构体系  29-30
    3.2.4 日本外资保险监管机构体系  30-31
  3.3 外资保险法律监管的共同特点与发展趋势  31-33
    3.3.1 健全且缜密的保险监管法律体系  31
    3.3.2 保险业、银行业、证券业的混业经营和统一监管模式  31-32
    3.3.3 保险监管日趋宽松的趋势  32
    3.3.4 信息披露制度的建立  32-33
    3.3.5 偿付能力监管日益成为监管工作的核心  33
  3.4 本章小结  33-35
第4章我国现行外资保险监管的立法述评  35-44
  4.1 我国现行的外资保险监管法律体系  35-39
    4.1.1 我国保险监管主管部门  35-36
    4.1.2 我国外资保险监管立法概况  36
    4.1.3 新《保险法》对保险监管制度的修改  36-39
  4.2 我国外资保险机构监管实践  39-43
    4.2.1 监管目标和监管原则  39
    4.2.2 外资保险机构监管的实体内容  39-43
  4.4 本章小结  43-44
第5章我国外资保险机构监管存在的法律问题剖析及对策思考  44-71
  5.1 市场准入存在的法律问题及对策  46-49
    5.1.1 体系上的缺陷  46-47
    5.1.2 兼业规定方面的不协调  47
    5.1.3 《条例》本身所存在的缺陷  47-49
    5.1.4 外资保险机构市场准入程序规则存在的缺陷  49
  5.2 我国外资保险机构市场准入制度完善的对策  49-52
    5.2.1 立法指导原则的确立  50
    5.2.2 立法模式上的选择  50-51
    5.2.3 法规之间的协调  51
    5.2.4 《条例》的完善  51-52
    5.2.5 关于保险机构市场准入程序性规则的补充与完善  52
  5.3 国民待遇问题及对策  52-55
    5.3.1 保险税制  53-54
    5.3.2 保险资金运用  54-55
  5.4 法律透明度问题及对策  55-57
  5.5 偿付能力监管问题及对策  57-62
    5.5.1 建立风险预警机制  57-58
    5.5.2 建立完善的风险预警机制要由立法明确保险监管程序  58
    5.5.3 信息系统建设  58-60
    5.5.4 建立和完善市场退出机制  60-61
    5.5.5 建立微观监管与宏观调控的偿付能力监管体制  61-62
  5.6 保险市场国际化、自由化进程中的法律问题及对策  62-70
    5.6.1 竞争失衡  63-64
    5.6.2 引发更加严格的国内监管、阻碍自由化进程  64
    5.6.3 增加交易费用  64-65
    5.6.4 保险业监管协调化的经验介绍  65-66
    5.6.5 错误协调的可能性  66-67
    5.6.6 事实上的监管协调化  67-68
    5.6.7 相互认可制度  68-69
    5.6.8 抓紧监管协调模式的调研  69-70
  5.7 本章小结  70-71
结论  71-72
参考文献  72-76
攻读硕士学位期间发表的论文和取得的科研成果  76-77
致谢  77

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