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我国房地产业税制优化问题研究
作 者: 马骉
导 师: 王瑞
学 校: 郑州大学
专 业: 公共管理
关键词: 房地产 房地产业税制 房地产业税收征管
分类号: F812.42
类 型: 硕士论文
年 份: 2009年
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内容摘要
伴随着国民经济持续快速稳步增长,房地产行业已经成为我国国民经济的支柱产业,在扩大内需和促进消费等方面发挥了巨大的作用。房地产业税制不仅是保证房地产行业成为国家财政收入主要来源的重要条件,也是国家调控房地产市场、促进土地资源优化配置和有效利用的重要经济手段。但是,我国现行的房地产业税制在一定程度上遏制了其行业经济功能的有效发挥,阻碍了房地产行业的健康良性发展。因此,借鉴国外房地产业税制的实践经验,优化与完善我国房地产业税制己是当务之急。本文从我国房地产业税制的历史沿革及现状出发,通过对郑州市地方税源结构的分析,剖析出当前房地产业税制存在的问题,并借鉴国外房地产税制的实践经验,运用比较、历史、分析等方法,尝试对我国房地产业税制中的基本理论进行研究分析,进而提出了优化房地产业税制的思路。本文除绪论之外分以下四个部分:第一部分介绍我国房地产业税制的历史沿革及现状,并通过对郑州市地方税源结构的分析,提出了优化我国现行房地产业税制的必要性。第二部分在第一部分的基础上,归纳了我国现行房地产业税制存在的主要问题,并通过将这些问题至于经济社会大背景进行宏观把握,分别从不同层面,对导致这些问题的具体成因提出了几点个人认识。第三部分通过对西方发达国家房地产业税制的简要说明,结合我国国情,归纳了国外成功经验对我国今后房地产业税制改革的有益借鉴与启示。第四部分结合前面章节的分析,归纳了我国房地产业税制优化应遵循的基本原则,并对具体的实施路径提出了个人的几点建议。
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全文目录
内容摘要 3-4 Abstract 4-8 1 绪论 8-11 1.1 选题背景与意义 8 1.1.1 选题背景 8 1.1.2 研究意义 8 1.2 研究文献综述 8-10 1.3 理论工具与研究方法 10 1.4 研究思路与创新之处 10-11 1.4.1 研究思路 10-11 1.4.2 创新之处 11 2 我国房地产业税制的历史沿革及现状分析 11-17 2.1 我国房地产业税制的界定 11 2.2 我国房地产业税制的发展历程 11-13 2.2.1 我国房地产业税收制度的建立 11-12 2.2.2 改革开放以后的房地产税收制度 12-13 2.3 我国现行房地产业税制的税目设置与税负水平 13-14 2.4 郑州市地方税源结构 14-17 2.4.1 郑州市地方经济税源基本构成 14-15 2.4.2 近五年来地方税收快速增长的源泉特征 15-16 2.4.3 当前影响和制约地方税收发展的关键问题 16-17 3 我国房地产业税制现存问题成因分析 17-23 3.1 目前我国房地产业税制存在的问题 17-22 3.1.1 立法层次偏低,税收法规多变,税权高度集中 17 3.1.2 保有期间税基狭窄 17-18 3.1.3 税种数量较多,设置不够合理 18 3.1.4 部分税种重复征收以及计税依据存在较大问题 18-19 3.1.5 税负不公平与偏轻、偏重的问题同时存在 19-20 3.1.6 房地产行业征收管理中存在的问题 20-21 3.1.7 房地产业税费混乱抑制税收正常增长 21-22 3.2 我国房地产业税制现存问题的成因分析 22-23 3.2.1 经济发展原因 22 3.2.2 经济体制原因 22 3.2.3 税收征管原因 22-23 3.2.4 纳税人的纳税意识淡薄 23 4 国外房地产业税制的有益借鉴及启示 23-27 4.1 西方发达国家房地产业税制的基本情况 23-25 4.1.1 英国房地产业税制的基本情况 23-24 4.1.2 美国房地产业税制的基本情况 24-25 4.2 英美两国房地产税制的有益借鉴 25-27 4.2.1 房地产业税收是财政收入的重要来源 25 4.2.2 重保有、轻流通 25-26 4.2.3 简税种、低税率、宽税基 26 4.2.4 健全税收法律法规 26 4.2.5 规范的房地产业评估制度 26-27 5 我国房地产业税制优化应遵循的基本原则及具体途径 27-35 5.1 我国房地产业税制优化应遵循的基本原则 27-29 5.1.1 效率优先、兼顾公平原则 27 5.1.2 统一、协调、完整原则 27 5.1.3 清费、正税原则 27 5.1.4 税收中性原则 27-28 5.1.5 紧密结合行业原则 28-29 5.2 我国房地产业税制优化的具体途径 29-35 5.2.1 完善我国房地产业税收的立法 29-30 5.2.2 简化税制,优化结构 30 5.2.3 调整税基和税率 30-32 5.2.4 加强税收征管 32-33 5.2.5 清理房地产行业收费 33 5.2.6 完善我国房地产评估制度 33-35 参考文献 35-37 后记 37
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中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 财政、国家财政 > 中国财政 > 财政收入、支出 > 税收
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