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铜陵市地方税务局信息化建设研究

作　者: 方长征
导　师: 谢阳群；赵怀德
学　校: 安徽大学
专　业: 公共管理
关键词: 税务信息化诺兰模型流程再造地方税务局铜陵市
分类号: F812.42
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

21世纪,人类开始走入信息化时代。应用现代信息技术,提高社会生产力已是我国一项基本国策。税收是国家的经济命脉,税务信息化是国家信息化的重要组成部分,因此,建设一个运转高效、反应迅速的“电子税务”,已经成为当前税务工作的迫切要求和艰巨任务。然而,技术人才‘短缺、缺乏统一规划、系统整合与共享不足、税收业务与税务信息化发展不协调、信息安全保障能力差、数据应用能力低下等等问题一直困扰税收信息化建设。而地税系统由于业务种类多,专业性强,涉及行业多,会计制度多,税款计算复杂,管理难度大,至今还没有全国统一的征管信息系统。各地、各部门从各自需要出发,软件开发遍地开花。税务信息化标准化工作相对滞后,信息化建设中缺乏统一的信息规范和标准,存在各自为政的现象,导致不同的应用系统之间缺乏沟通和信息交流,形成许多“信息孤岛”,致使信息资源无法得到充分利用。地税部门还不能与国税、工商、审计、海关、土地等部门联网,无法实现信息共享,难以形成社会性的全方位、高效率的税源监控网络。而大部分领导干部更注重信息化硬环境投入,忽视信息化管理及制度等软环境建设,致使信息化建设的效果不尽人意。本文以诺兰模型和米歇模型两个信息化阶段理论模型为基础,划分铜陵市地方税务局信息化建设所经历的四个阶段,指出信息化建设正处在信息化整合阶段。回顾了铜陵市地方税务局信息化建设成就,从思想认识、队伍建设、规划综合、数据应用、业务流程、信息安全、运行维护七个方面存在的问题和不足,借鉴国内外税务信息化建设情况得出启示,运用流程再造理论(BPR),提出了解决问题的对策,即铜陵市地方税务局信息化建设的发展方向必须坚持科学发展观,加强信息化队伍建设,加快数据整合和共享,提高数据应用能力,促进信息化建设和税收业务相协调,打造强壮的安全信息系统,构建高效快速的运维体系,促进铜陵市地方税务局信息化建设向更高层次发展。全文分六章。第一章是绪论部分,主要阐述了信息化及税务信息化的概念、内容、发展战略和实践研究；第二章是阐述税务信息化的模型与理论,包括诺兰模型、米歇模型和流程再造理论。第三章介绍美国、新加坡发达国家和国内北京、厦门发达地区地方税务局信息化的建设做法和特点,总结出能为铜陵市地方税务局信息化建设提供有益的启示。第四章根据诺兰模型和米歇模型归纳出铜陵市地方税务局信息化建设从1996年至现在所经历的四个发展阶段的历程,指出了铜陵市地方税务局信息化建设现在处于整合阶段初期,并从人才培养、应用系统、硬件系统、网络建设六个方面详细分析了铜陵市地方税务局信息化建设成就。第五章综合以上章节的论述,指出当前铜陵市地方税务局信息化建设存在七个问题及产生的原因。第六章根据铜陵市地方税务局实际情况,提出了在税务信息化建设过程中应该从思想观念、队伍建设、数据整合与共享、数据应用、税收业务、安全体系和运维管理七个方面所采取的思路和对策。

全文目录

摘要  3-5
Abstract  5-8
第1章绪论  8-18
  1.1 研究背景、目的和意义  8-10
  1.2 国内外相关研究概述  10-17
  1.3 研究思路和研究方法  17
  1.4 主要创新点  17-18
第2章税务信息化的模型与理论  18-24
  2.1 信息化的模型  18-22
  2.2 信息化的理论  22-23
  本章小结  23-24
第3章国内外税务信息化建设  24-31
  3.1 国外税务信息化建设  24-26
  3.2 国内发达地区地方税务局信息化建设  26-28
  3.3 国内外税务信息化建设的启示  28-31
第4章铜陵市地税局信息化建设概述  31-50
  4.1 铜陵市地税局信息化发展历程  31-38
  4.2 铜陵市地税局信息化建设成就  38-49
  本章小结  49-50
第5章铜陵市地税局信息化建设存在的问题和原因  50-66
  5.1 信息化建设存在问题  50-59
  5.2 产生问题的原因分析  59-65
  本章小结  65-66
第6章完善铜陵市地税局信息化建设的对策  66-75
  6.1 统一认识,坚持科学的思想观念  66-67
  6.2 完善机制,加强信息化队伍建设  67-68
  6.3 统一规范,加快数据整合和共享  68-69
  6.4 注重质量,提高数据分析应用能力  69-70
  6.5 流程再造,促进业务与技术相协调  70-72
  6.6 构筑屏障,打造强壮信息安全体系  72-73
  6.7 借鉴ITIL,建立高效快速运维体系  73-74
  本章小结  74-75
结束语  75-76
参考文献  76-78
致谢  78

铜陵市地方税务局信息化建设研究

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