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道路交通安全管理社会化立法问题研究
作 者: 胡志文
导 师: 胡肖华
学 校: 湘潭大学
专 业: 法律
关键词: 道路交通安全 社会化管理 立法需求 立法建议
分类号: D922.14
类 型: 硕士论文
年 份: 2005年
下 载: 759次
引 用: 1次
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内容摘要
道路交通安全管理社会化是指道路交通安全管理领域中,在非公安机关交通管理部门专属行使警察管理职权的各个环节,由公安机关交通管理部门主管与组织,通过建立道路交通安全管理责任机制,充分发挥社会力量和社会资源的作用,采取行政管理、行业管理、单位管理、自律管理等多种形式,实现全社会齐抓共管道路交通安全管理的一种新型行政管理体制。它作为一种行政管理体制创新,对道路交通安全管理具有重要的制度价值,应当在道路交通安全管理实践中广泛推广应用。道路交通安全管理社会化体制具有相应的立法需要和重要的立法价值,必须通过科学完善的立法支持来促进和鼓励其稳健发展。需要通过设定与运用有效的法定义务、行政管理法律措施,特别是行政处罚、行政许可、行政强制措施等法律手段,切实加强体制本身的法律效力,加强体制的法律引导和制裁功能,使其在法律框架内发挥最大的社会价值和效用。本文即以此为出发点,运用行政法学理论与法理分析方法,结合道路交通安全管理社会化体制的发展沿革、现实状况、立法需求和立法价值分析,就道路交通安全管理社会化体制中的立法问题进行了初步研究。重点从道路交通安全宣传社会化、道路交通安全防范责任社会化、道路交通事故预防社会化等几个重要环节入手,结合现有法律规定和实际立法需求,就如何在各个立法层面科学合理地开展道路交通安全管理社会化立法工作,提出了具体的立法建议。
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全文目录
引言 8-10 一、道路交通安全管理社会化概述 10-17 (一) 道路交通安全管理社会化的基本内涵 10-11 (二) 道路交通安全管理社会化的产生背景 11-14 (三) 道路交通安全管理社会化的基本构架 14-15 (四) 道路交通安全管理社会化的主要特征 15-17 二、道路交通安全管理社会化立法价值分析 17-23 (一) 维护与保障价值 17-19 (二) 导航与提升价值 19-21 (三) 评价与平衡价值 21-23 三、我国道路交通安全管理社会化立法现状分析 23-30 (一) 我国道路交通安全法律体系概述 23-26 (二) 我国道路交通安全管理社会化立法现状 26-27 (三) 我国道路交通安全管理社会化立法的缺陷分析 27-30 四、道路交通安全管理社会化立法建议 30-47 (一) 道路交通安全管理社会化总体立法思路 30-32 (二) 道路交通安全管理社会化立法原则 32-37 (三) 道路交通安全管理社会化立法建议 37-47 结语 47-48 参考文献 48-50 详细摘要 50-61
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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 行政法 > 公安管理法令
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