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我国政府职能转变中非政府组织参与社会管理研究

作　者: 李强
导　师: 童中心
学　校: 贵州民族学院
专　业: 社会学
关键词: 政府职能转变 非政府组织 社会管理 结构功能主义
分类号: C912.2
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
下　载: 913次
引　用: 2次
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内容摘要


我国正处于经济社会的转型时期,市场经济的进一步发展要求转变政府职能。转变政府职能是中国行政体制改革的目标选择。在政府自身转变职能的同时,必然会在社会和经济领域留下管理和服务的真空地带。非政府组织以其特有的优势成为政府退出领域的替代者。那么,在这一背景下,非政府组织产生的理论基础、发挥什么作用、如何发挥作用、发挥作用的机理、发展趋势和存在什么样的困难等问题是非常重要的。本文综合应用实证研究、历史研究与比较研究的方法,结合实例,从文献、访谈和田野调查中获取资料,研究论证我国非政府组织发展的必要性和前沿性,再以结构功能主义理论为分析框架,从政治、经济、社会和文化四个维度分析了非政府组织参与的功能。并结合毕节地区非政府组织的发展状况以及个案分析,论述非政府组织参与的情况及其作用。然后总结归纳出在我国政府职能转变的背景下非政府组织参与社会管理存在的困难,并提供相应的对策思路。因此,从政府职能转变的视角来研究非政府组织的参与问题,具有重要的理论价值和现实意义。通过本文的研究,我们得出这样一个结论:非政府组织以其自身特点、功能和优势,可以承担并能很好地承接政府职能转变后转移出的社会管理职能。

全文目录


中文摘要  6-7
Abstract  7-8
1. 前言  8-14
  1.1 选题的背景及意义  8-10
  1.2 文献综述  10-12
  1.3 本文的基本思路  12-13
  1.4 研究对象及限定  13-14
2. 我国政府职能转变过程  14-19
  2.1 社会管理的发展趋势——政府职能转变  14-15
  2.2 政府职能转变的历史沿革  15-16
    2.2.1 国外政府职能的变革  15-16
    2.2.2 我国政府职能转变  16
  2.3 政府职能转变后的社会管理方式  16-19
    2.3.1 社会管理职能的重组  16-17
    2.3.2 非政府组织参与  17-19
3. 非政府组织参与社会管理的功能与作用  19-32
  3.1 非政府组织的定义、特征与发展现状  19-24
    3.1.1 非政府组织的定义和特征  19-20
    3.1.2 非政府组织的发展历程  20-22
    3.1.3 我国非政府组织的发展现状  22-24
  3.2 非政府组织参与社会管理的功能  24-27
    3.2.1 政府职能转变与非政府组织  24-25
    3.2.2 我国非政府组织参与社会管理的领域  25-26
    3.2.3 我国非政府组织参与社会管理的功能定位  26-27
  3.3 非政府组织参与社会管理的作用  27-32
    3.3.1 我国非政府组织参与社会管理的作用  27-29
    3.3.2 与国外非政府组织参与社会管理的比较  29-30
    3.3.3 国外经验的借鉴  30-32
4. 非政府组织参与社会管理的功能分析  32-41
  4.1 经济功能  32-33
  4.2 政治功能  33-34
  4.3 社会功能  34-35
  4.4 文化功能  35-36
  4.5 贵州省毕节地区非政府组织参与社会管理的现状——一个个案的思考  36-41
    4.5.1 贵州省非政府组织的发展现状  36
    4.5.2 毕节地区非政府组织的运作状况  36-37
    4.5.3 毕节地区非政府组织的监管现状  37-38
    4.5.4 个案分析——毕节地区慈善总会  38-41
5.非政府组织参与社会管理存在的问题及对策思路  41-52
  5.1 非政府组织参与社会管理存在的问题  41-47
    5.1.1 合法性的诉求  41-42
    5.1.2 资金不足  42-44
    5.1.3 政府支持力度不够  44-45
    5.1.4 社会认知度较低  45
    5.1.5 自身能力不强  45-47
  5.2 非政府组织参与社会管理的对策思路  47-52
    5.2.1 建立健全非政府组织登记、发展的法律制度  47-48
    5.2.2 保证资金来源渠道的稳定  48
    5.2.3 政府给以足够重视,加大扶持力度、加强引导  48-49
    5.2.4 加强宣传,吸引更多实践者和参与者  49-50
    5.2.5 提升非政府组织自身管理水平  50-52
结语  52-53
参考文献  53-57
致谢  57-59
读研期间发表的学术论文与科研成果  59

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中图分类: > 社会科学总论 > 社会学 > 社会结构和社会关系 > 社会团体
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