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基于战略的新华学院全面预算管理体系研究
作 者: 杜俊娟
导 师: 李姚矿
学 校: 合肥工业大学
专 业: 项目管理
关键词: 民办高校 全面预算管理 战略 平衡计分卡
分类号: G647.5
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
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内容摘要
目前,全面预算管理理论在国外已得到充分的发展与应用;在国内也日益引起人们的重视。伴随着中国高等教育改革的不断深入和发展,民营资本开始进入高等教育领域,民办高等教育已成为我国高等教育体系的一支重要力量,对社会经济的发展起到了不可忽视的作用;面对竞争日益激烈的高等教育市场,作为自负盈亏的经济实体,民办高校要想在激烈的竞争中求生存、谋发展,必须要基于自身战略规划构建完善的预算管理体制,但目前高校的预算管理体制普遍不完善,因此将在企业中应用较为成熟的全面预算管理理论引入到民办高校的预算管理中来对于提升民办高校的可持续发展能力具有非常重要的意义。论文在对全面预算管理相关理论与国内外的研究资料进行详细分析的基础上,以作者所在的民办本科高校——新华学院为例,对民办高校基于自身战略角度构建全面预算管理体系进行了研究。在对高校战略与全面预算管理的关系进行了充分论证后,分析研究了以新华学院为代表的民办高校在预算管理上存在的问题及原因,提出了基于战略的新华学院全面预算管理体系构建的指导思想、原则与前提条件,探讨了新华学院全面预算管理的程序并对体系构成中组织体系、内容、方法和目标体系、编制体系、考评体系的构建进行了系统研究,提出了完善民办高校全面预算管理需要以学校战略为导向,全面预算管理目标的制定应与战略目标紧密地联系起来组成一个整体,以体现民办高校发展的战略规划,运用平衡计分卡细化和确定了全面预算管理的具体目标与考评指标,构建了一个可运行、可操作的基于战略的民办高校全面预算管理体系,从而更有效地指导民办高校全面预算管理的实践。
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全文目录
摘要 6-7 Abstract 7-8 致谢 8-14 第一章 绪论 14-22 1.1 选题背景 14 1.2 问题的提出和选题的意义 14-17 1.2.1 问题的提出 14-15 1.2.2 选题的意义 15-17 1.3 高校全面预算管理研究现状 17-19 1.3.1 国外高校全面预算管理研究现状 17-18 1.3.2 国内高校全面预算管理研究现状 18-19 1.4 论文的研究内容和方法 19-22 1.4.1 研究的内容 19-20 1.4.2 研究的方法 20-22 第二章 全面预算管理理论与战略理论概述 22-33 2.1 全面预算管理理论概述 22-27 2.1.1 预算管理的起源与发展 22-23 2.1.2 全面预算管理的含义、内容与特征 23-25 2.1.3 全面预算管理的前提条件、基础与模式 25-26 2.1.4 全面预算管理的组织体系 26-27 2.2 战略管理理论概述 27-29 2.2.1 战略管理的定义和特征 27-29 2.2.2 战略管理的内容和过程 29 2.2.3 战略管理的意义 29 2.3 战略导向与高校全面预算管理 29-32 2.3.1 高校战略和全面预算管理的关系 30 2.3.2 全面预算管理对高校发展的影响 30-31 2.3.3 基于战略的高校全面预算管理体系框架 31-32 2.4 本章小结 32-33 第三章 新华学院实施预算管理的现状及存在的问题 33-43 3.1 新华学院的发展概况 33 3.2 新华学院实施预算管理现状 33-34 3.3 新华学院预算管理存在的主要问题 34-37 3.3.1 预算管理意识淡薄 34-35 3.3.2 预算计划编制不完整 35 3.3.3 预算管理效率不高 35-36 3.3.4 预算管理缺乏有效的制度保障 36 3.3.5 预算计划下达时间滞后 36 3.3.6 预算的编制缺乏学校战略思想的指导 36-37 3.4 新华学院预算管理存在问题的原因 37-42 3.4.1 家族式民营企业的预算管理和学校治理上的局限性 37 3.4.2 民办高校的公益性与逐利性的矛盾 37-38 3.4.3 没有根据战略和项目目标形成合理的目标体系 38-39 3.4.4 对预算管理的认识不足,缺乏有效监控、评价体系 39-40 3.4.5 管理理念不利于预算管理制度的建立 40 3.4.6 预算与实践活动相脱节,忽视教育成本控制和资源使用效益 40-41 3.4.7 缺乏独立的预算管理机构 41-42 3.5 本章总结 42-43 第四章 新华学院实施全面预算管理的指导思想与基本原则 43-49 4.1 新华学院战略分析 43-45 4.2 全面预算管理体系构建的指导思想 45 4.3 实施全面预算管理的原则 45-48 4.3.1 具有全面性 45-46 4.3.2 注重绩效动因指标管理和业绩的持续改进 46-47 4.3.3 可以实现预算管理内容、方法与体系的改善 47 4.3.4 能实现预算管理的转变 47-48 4.3.5 能够实现自我修正 48 4.4 本章小结 48-49 第五章 基于战略的新华学院全面预算管理体系构建 49-69 5.1 基于战略的新华学院全面预算管理流程 49-50 5.2 基于战略的新华学院全面预算管理组织体系构建 50-54 5.2.1 新华学院全面预算管理组织的设置原则 50-51 5.2.2 新华学院全面预算管理的组织 51-53 5.2.3 新华学院全面预算管理组织机构人员构成 53-54 5.3 基于战略的新华学院全面预算管理目标体系构建 54-56 5.3.1 全面预算管理目标体系的构建原则 54 5.3.2 运用平衡计分卡细化和确定全面预算管理目标体系 54-56 5.4 基于战略的新华学院全面预算管理编制体系构建 56-63 5.4.1 全面预算编制原则 56 5.4.2 全面预算编制方法的确定 56-57 5.4.3 全面预算大纲的确定 57 5.4.4 全面预算编制的流程与时间安排 57-59 5.4.5 全面预算管理具体项目编制 59-60 5.4.6 全面预算管理编制实务模拟(以支出预算为例) 60-63 5.5 基于战略的新华学院全面预算管理执行与控制体系构建 63-65 5.5.1 全面预算管理执行体系构建 63 5.5.2 全面预算管理控制 63-65 5.5.3 建立全面预算管理审计制度 65 5.6 基于战略的新华学院全面预算管理考核体系构建 65-67 5.6.1 全面预算管理考评应遵循的基本原则 65-66 5.6.2 全面预算管理考核内容体系 66-67 5.6.3 建立有效的全面预算管理激励方式 67 5.6.4 全面预算管理评价与考核需要注意的问题 67 5.7 本章小结 67-69 第六章 结论与展望 69-71 6.1 本文研究的问题与结论 69 6.2 本文的不足之处 69-71 参考文献 71-74 附录 74-76
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中图分类: > 文化、科学、教育、体育 > 教育 > 高等教育 > 学校管理
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