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加强基层公安队伍管理的政策建议

作　者: 徐宁
导　师: 白德全
学　校: 河北大学
专　业: 公共管理
关键词: 公安机关队伍建设和谐社会服务型机关
分类号: D631.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

公安机关,作为国家行政机关的职能部门,既是我国人民民主专政的重要组成部分,又是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量,在现阶段的主要任务就是:维护国家安全,维护社会治安秩序,保护公民的人身安全,人身自由和合法财产,保护公共财产,预防和惩治违法犯罪活动。随着时间的推移,公安机关正在承受着各种变化带来的压力和机遇,社会在转型,政府在转型,公安机关也需要转型,在这样的一个历史时期下,公安工作将向什么方向发展呢?对于这门经验学科,没有既定的理论和规定,只有靠慢慢的摸索和探讨,在工作中总结,才能形成一套行之有效的运行规律和工作模式,才能更好的适应大环境的需要。本文将通过调查研究法、图表表现法、理论研究法、比较法等多种手法,结合目前公安工作的实际情况,深入探究现阶段在公安队伍尤其是基层队伍中存在的各种问题、现象,尽可能的深挖隐藏在深处的矛盾和问题,以实例来剖析形成原因,并且以自己独具个性的新鲜论点,提出解决问题的办法。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-9
第1章导论  9-13
  1.1 研究背景和研究意义  9-10
  1.2 国内外研究现状  10-11
  1.3 研究思路和方法  11-13
第2章公安队伍管理工作的现状以及成因分析  13-19
  2.1 公安队伍管理工作的现状  13-14
  2.2 公安队伍管理工作存在的问题及其成因  14-19
    2.2.1 行政职能过于繁复致使非警务活动增加  14-15
    2.2.2 领导主观意志决定公安工作走向  15
    2.2.3 社会层面的片面认识造成目前公安管理工作困难  15-16
    2.2.4 队伍自身的因素造成管理工作混乱  16-19
第3章国（区）内外警察队伍管理的理念差异  19-25
  3.1 香港警队的队伍管理理念  19-20
  3.2 日本警察队伍管理的方法与措施  20-21
  3.3 美国警察队伍管理的方法与措施  21-25
第4章基层公安队伍管理的发展方向  25-39
  4.1 改革现有的公安教育模式  25
  4.2 公安队伍中逐步形成文化管理思想  25-28
    4.2.1 公安文化在队伍建设中的作用  26-27
    4.2.2 借助文化力量进行公安行政管理  27-28
  4.3 利用科学发展观营造和谐型警队  28-32
    4.3.1 和谐警队的内部建设  29-30
    4.3.2 和谐警队的外部建设  30-32
  4.4 更好的提升公安机关服务绩效和打击职能  32-39
    4.4.1 坚定不移的执行公安机关打击防范职能  32-36
    4.4.2 转变公安队伍的服务模式，提升服务绩效  36-39
第5章解决基层公安队伍管理现状的构思  39-49
  5.1 对现有管理制度的改革  39
  5.2 优化公安机关行政绩效考核  39-44
    5.2.1 基层派出所绩效考核  41-42
    5.2.2 一线刑警队绩效考核  42-44
    5.2.3 公安行政绩效考核的改革  44
  5.3 完善公安激励机制，切实解决公安民警实际困难  44-47
    5.3.1 提高民警经济待遇，切实施行“阳光工资”制度  44-45
    5.3.2 提高民警政治待遇，培养低龄、高质的管理人才  45-46
    5.3.3 提高公安机关行政执法的透明性  46-47
  5.4 培养高素质公安人才  47-49
结语  49-50
参考文献  50-51
附录公安机关电子问卷调查  51-53
致谢  53-54
攻读学位期间取得的科研成果  54

加强基层公安队伍管理的政策建议

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