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论警察执法权威的重塑

作 者: 姜玉伟
导 师: 张步峰
学 校: 中央民族大学
专 业: 法律
关键词: 警察权威 治安控制 重塑
分类号: D922.14
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
下 载: 32次
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内容摘要


社会转型期秩序趋于混乱、控制难度增大,迫切需要加强治安控制以维护社会的稳定和有序,而警察权威的有效行使则是对当前社会秩序的维护和肯定。但现阶段警察执法权威弱化却是不争的事实,权威弱化与治安控制强化需要的对立矛盾严重影响到社会治安的管理效果。重塑警察执法权威对维护转型期的社会稳定具有十分积极的意义。本文就是基于警察执法权威在治安管理工作中的重要性以及在治安管理工作实际中对于权威控制的迫切需要而产生。本文以警察执法权威建构为主线,通过对权威及警察执法权威涵义的解读,深入分析警察执法权威的消解和支持因素,以图重新塑造适合当前社会转型期治安控制要求的警察执法权威。故将警察执法权威界定为警察运用国家赋予的警察权力在实施治安管理行为过程中形成的警察威信以及由此产生的社会影响力和治安管理效果。在研究当前影响和制约警察执法权威的不利因素的基础上,本文提出从执法理念、法律建构、制度完善、本体强化、环境改善等方面重塑警察执法权威。要求强化法律在维护警察权威办面的重要作用,强化警察整体组织权威对个体警察权威的支持和保障作用,塑造良好的警察行政执法环境。当然,警察执法权威的重塑过程实际是与社会发展同步进行的,是建立在警察平和、文明、规范执法的基础之上,其树立和维护有赖于全社会的共同努力。

全文目录


摘要  2-3
ABSTRACT  3-7
引言  7-8
第一章 警察执法权威及弱化现状  8-10
  第一节 警察执法权威概述  8-9
    一、权威的涵义  8
    二、警察执法权威的涵义  8-9
    三、警察执法权威的构成和特征  9
  第二节 警察执法权威的弱化现状  9-10
    一、警察执法权威弱化的外在表现  9-10
    二、警察执法权威弱化的内在表现  10
第二章 社会转型期警察执法权威弱化根由分析  10-15
  第一节 警察本体制约  10-11
    一、警察自我职业感的丧失影响权威  11
    二、警察执法权威的外在表现形式弱化制约权威  11
    三、个体素质制约权威  11
  第二节 制度制约  11-13
    一、角色冲突影响权威评价和认同  11-12
    二、制度设计的相对滞后影响权威的合法性  12
    三、权力内耗降低权威  12-13
  第三节 法律的制约  13-14
    一、法律规制力不足削减警察执法权威  13
    二、立法缺陷影响警察执法权威的正确性  13-14
  第四节 相对方制约  14-15
    一、当前信仰的缺失影响社会的认同感  14
    二、社会信任度降低削弱了权威存在的基础  14-15
    三、舆论导向偏差损害警察权威形象  15
第三章 社会转型期警察执法权威的重塑途径  15-23
  第一节 理念建构:强力与公正并施  15-17
    一、正确认识与处理严格执法和人性化执法的关系  15-16
    二、有效惩罚力是构建和树立警察执法权威的基础  16
    三、职业正义是构建和树立警察执法权威的前提  16-17
  第二节 本体建构:警察执法权威建立和维护的基本要求  17-18
    一、装备建构:警察执法权威的表层建筑  17-18
    二、素质建构:警察执法权威的内在要求  18
  第三节 制度建构:警察执法权威有效运作的必然要求  18-20
    一、完善警察组织领导和管理制度  18-19
    二、完善警察执法权力运行监督制度  19-20
  第四节 法律建构:警察执法权威保障的基石  20-21
    一、强化法律在维护警察执法权威方面的重要作用  20-21
    二、正确处理规制警察权和强化警察权的关系  21
  第五节 环境建构:警察执法权威维护的终极保障  21-23
    一、重视媒体在警察执法权威塑造过程中的重要作用  22
    二、增强公众对警察执法的信任  22-23
    三、培养公众法律意识,提高其敬法、守法精神  23
结论  23-25
参考文献  25-27

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