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业主委员会运行机制问题研究

作　者: 武华盟
导　师: 洪学军
学　校: 宁波大学
专　业: 民商法学
关键词: 业主委员会 业主自治 运行原则 运行制度
分类号: D922.181
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要


随着我国房地产业的迅速发展,“业主自治”成为业主实现其共同管理权的基本形式,但是,如何才能实现业主真正而有效的自治是一个难题。业主委员会作为业主大会的执行机构,其重要性是不言而喻的,可以说,业主自治的是否成功主要取决于业主委员会能否有效运行。业主委员会有效运行的重要前提之一,就是建立完善的运行机制;而由于我国在物业管理方面的探索起步较晚,因此关于物业管理的法律法规都较为粗糙,特别是有关业主委员会运行的规定更是零散,这也造成了各地实践上的一定程度的差异。针对上述情况,本文试图建立起有效的业主委员会运行机制,以促进业主委员会的稳健运行和业主利益的维护。业主委员会作为业主管理团体的执行机构和日常管理机构,其诉讼主体资格的确定有利于业主权益的实现,而由于其并无合法拥有的财产,因此只能赋予其特定民事主体的诉讼资格。由于其执行机构的本质,运行机制的建立要遵循高效、公开、集体决策及业主利益优先等原则,以增强其组成部分的一致性和完善其内容的指导性。本文的主体部分就是针对业主委员会运行过程中出现的实际问题,按照设定目标、调适内容及稳定保障的构建原理,对其产生、换届、决策及监督的有关分机制内容进行梳理和分析,以建立统一的且符合法理精神的具体运行制度,从而促进业主自治状况的实际改善;并针对业主委员会的不作为现象,探讨有效的激励机制,设计合理的薪酬给付制度,以解决此问题。同时,亦对业主委员会运行机制中的责任追究问题给予了关注,并对其合理性及可行性进行了探讨,期能对业主委员会运行现实问题的解决有所裨益。

全文目录


摘要  4-5
Abstract  5-9
引言  9-10
1 业主委员会运行机制概论  10-18
  1.1 业主自治  10-12
    1.1.1 业主的内涵  10-11
    1.1.2 业主自治的法理基础  11-12
    1.1.3 业主自治的内涵及形式  12
  1.2 业主委员会的法律地位  12-14
    1.2.1 业主委员会的内部法律地位  12-13
    1.2.2 业主委员会的外部法律地位  13-14
  1.3 业主委员会运行机制的基础理论  14-18
    1.3.1 业主委员会运行机制的内涵  14-15
    1.3.2 业主委员会运行机制的构成  15-16
    1.3.3 业主委员会运行机制的特点及构建原理  16-18
2 业主委员会运行现状之考量  18-21
  2.1 业主委员会成立困难  18
  2.2 业主委员会权力结构不完善  18-19
  2.3 业主委员会经济支撑机制缺失  19
  2.4 业主委员会运行的监督机制亟待加强  19
  2.5 业主委员会运行的现行规定粗糙  19-20
  2.6 业主委员会运行环境有待改善  20-21
3 业主委员会运行机制之构建  21-47
  3.1 业主委员会运行之构建原则  21-24
  3.2 业主委员会形成机制之构建  24-34
    3.2.1 业主委员会的结构  24
    3.2.2 业主委员会的产生  24-31
    3.2.3 业主委员会的换届  31-32
    3.2.4 业主委员会委员的报酬  32-34
  3.3 业主委员会决议机制之构建  34-40
    3.3.1 业主委员会会议的种类  34-35
    3.3.2 业主委员会会议的召集  35-36
    3.3.3 业主委员会会议的决议程序  36-38
    3.3.4 业主委员会会议中的瑕疵及其处理  38-40
  3.4 业主委员会的监督机制  40-47
    3.4.1 业主委员会的内部监督  40-41
    3.4.2 业主委员会的外部监督  41-44
    3.4.3 监督制度之设计  44-47
4 业主委员会运行环境之改善  47-53
  4.1 业主自治组织内部环境之改善  47-48
    4.1.1 业主自治意识的培养  47
    4.1.2 明确业主大会和业主委员会之间的权力界限  47-48
  4.2 完善法制环境的建设  48
    4.2.1 目前法制环境的不足  48
    4.2.2 法制环境的完善  48
  4.3 行政指导和行政监督的制度化  48-50
    4.3.1 行政指导和行政监督不可或缺  48-49
    4.3.2 行政指导和行政监督制度化的必要性  49
    4.3.3 行政指导和行政监督制度化的探索  49-50
  4.4 加强与社区自治组织的合作  50-53
    4.4.1 业主委员会与居委会（村委会）的关系  50
    4.4.2 业主委员会与居委会（村委会）的合作  50-53
参考文献  53-56
在学研究成果  56-57
致谢  57

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 行政法 > 公用事业管理法令
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