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国有企业审计法律制度研究

作　者: 胡君
导　师: 曾文革
学　校: 重庆大学
专　业: 经济法
关键词: 国有企业审计监督法律制度
分类号: F239.4
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

国有企业作为国有经济的载体,除了促进经济稳定发展外,还有促进社会公平这一特殊作用。如何正常有效地发挥国有企业的重要作用,需要国家通过一种有效的监督方式来保证,即通过审计来实现。本文从国有企业审计入手,在法律制度层面上进行研究,期待完善国有企业审计监督法律制度。全文共由三个部分构成,第一部分通过定义归纳国有企业的性质,政策定位来彰显出国有企业的重要性。目前我国处在经济转轨过程中,经济实体多,经济成份复杂,国有资产流失严重,国有投资效益不高。对此,如果没有一个好的监督方式来促进国有企业的运营管理,后果就会很严重。而本文论证角度是从审计监督方式出发,若离开了审计监督,我国的国有企业及经济运行将处于无序的状态。因此,如何通过审计来监督国有企业更好地承担起本应承担的经济任务和社会责任,以及对其如何建立完善审计监督体制是后文研究的一个主要课题。然后,比较分析研究了我国国有企业审计法律制度的现状,提出了存在的问题。当前国家法律制度规定的审计范围过大,审计力量与国有企业数量对比悬殊;内部审计法律门类众多,制定口径不统一,内部审计主体独立性欠缺;外部审计法律制度不够规范,没有充分发挥外部审计的优势。最后,从我国国有企业审计的立法理念和法律制度以及配套措施等几个方面着手,提出了完善我国国有企业审计监督法律制度的建议。

全文目录

中文摘要  3-4
英文摘要  4-7
1 引言  7-8
2 国有企业审计的一般分析  8-16
  2.1 国有企业的性质及其政策定位  8-10
    2.1.1 国有企业的性质  8-9
    2.1.2 国有企业的政策定位  9-10
  2.2 国有企业审计相关概念  10-13
    2.2.1 审计  10-11
    2.2.2 国有企业审计  11-12
    2.2.3 国有企业审计法律制度  12-13
  2.3 国有企业审计监督的理论基础  13-16
    2.3.1 政治基础  13-14
    2.3.2 经济基础  14-15
    2.3.3 法律基础  15-16
3 国有企业审计法制现状及存在的问题  16-25
  3.1 国有企业国家审计监督的法制现状及其存在的问题  16-18
    3.1.1 国有企业国家审计监督的法制现状  16-17
    3.1.2 当前国有企业国家审计监督法制存在的问题  17-18
  3.2 国有企业内部审计监督的法律现状及其存在的问题  18-20
    3.2.1 国有企业内部审计监督的法制现状  18-19
    3.2.2 当前国有企业内部审计监督法制的存在的问题  19-20
  3.3 国有企业外部审计监督的法制现状及其存在的问题  20-25
    3.3.1 国有企业外部审计监督的法制现状  20-22
    3.3.2 当前国有企业外部审计监督法制存在的问题  22-25
4 完善我国国有企业审计法律制度的建议  25-34
  4.1 国家审计监督法制的完善  25-27
    4.1.1 坚持强化国家审计职责为原则  25-26
    4.1.2 完善国家审计监督法制的思路  26-27
  4.2 内部审计监督法制的完善  27-28
    4.2.1 统一内部审计法律规范，提高内部审计独立性  27-28
    4.2.2 补充现有相关法律关于内部审计规定  28
  4.3 外部审计监督法制的完善  28-32
    4.3.1 针对国资委审计监督缺失环节,建立国家审计特派机构  29-30
    4.3.2 建立国家审计特派机构的原则  30
    4.3.3 国家审计的特派机构审计监督内容  30-32
  4.4 完善国有企业审计监督的配套制度  32-34
    4.4.1 建立国家审计与内部审计、外部审计的协调机制  32
    4.4.2 完善国有企业审计监督标准  32-33
    4.4.3 增强国家有企业审计人员素质,提高审计效率  33-34
5 结语  34-35
致谢  35-36
参考文献  36-38
附录  38
  A. 作者在攻读学位期间发表的论文目录  38
  B. 作者在攻读学位期间参编著作目录  38

国有企业审计法律制度研究

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