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行政行为构成要素研究

作 者: 唐杰英
导 师: 殷啸虎
学 校: 华东政法学院
专 业: 宪法与行政法学
关键词: 行政行为 构成要素 行政法学 行为概念 要素构成 核心概念 分权学说 法律要素 形式要素 主体要素
分类号: D912.1
类 型: 硕士论文
年 份: 2002年
下 载: 251次
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内容摘要


大陆法系法学的最大特点是以概念为中心,并在概念的基础上构筑起庞大而精深的法学体系。因此,作为行政法学核心概念——19世纪行政法理论的创造——行政行为,长久来一直是行政法学研究的中心。然而,对行政行为的理解在学术上至今存在着大量的分歧。本文通过对行政行为概念历史沿革的探讨,以及对行政行为构成要素的讨论,指出国内行政法学在很大程度上承继了大陆法诸国行政行为学说的基本理论,虽然其中亦存在一些差异;在国内行政法中,对行政行为概念的理解,存在着最广义、广义、狭义和最狭义四种学说,其中“狭义说”为通说,即行政行为是“行政主体行使行政职权而做出的发生法律效果的行为”;对行政行为的构成要素,则存在着三要素、四要素和五要素等不同见解,通说认为行政行为由主体要素、职权要素和法律要素构成。本文虽然赞同通说对行政行为概念所持的见解,同时也主张行政行为由主体、职权与法律三要素构成。但本文又进一步认为:学界对行政行为构成诸要素的讨论中,其中,主体与职权要素的讨论与“分权学说”一脉相承;法律要素指的是“发生行政法上的效果”,包括“对内与对外效果”而不含“可诉性效果”;意思表示要素在行政法学不断发展与渐趋成熟的现今时代,不应<WP=3>再成为行政行为的核心概念,虽然本文仍然肯定这一民法学理论对行政法学理论所存在的借鉴价值;此外,对合法要素、形式要素、相对人要素与客体要素,本文亦简要指明了不予赞同的理由。

全文目录


摘 要  2-4
英文摘要  4-9
导 言  9-15
  一、 选题背景  9-11
  二、 写作目的与写作方法  11-12
  三、 存在的问题  12-15
第一章 行政行为概述  15-26
  第一节 大陆法上行政行为概念形成之历史沿革  15-21
    一、 法国行政法之行政行为  15-16
    二、 德国行政法之行政行为  16-18
    三、 日本行政法之行政行为  18-19
    四、 台湾地区行政法之行政行为  19-21
  第二节 国内行政法学对行政行为概念之探讨  21-23
    一、 “91综述”前对行政行为概念之探讨  21-22
    二、 “91综述”后对行政行为概念之探讨  22-23
  第三节 国内行政法学行政行为概念与大陆法诸国之比较  23-26
    一、 关于行政行为概念的外延  23-24
    二、 关于行政行为概念之法学术语与法律用语  24-26
第二章 国内学说对行政行为构成要素之探讨  26-36
  第一节 行政行为构成要素与相关概念的区别  26-29
    一、 行政行为的构成要素与成立要件  26-28
    二、 行政行为的构成要素与生效要件  28-29
  第二节 行政行为构成要素的不同学说  29-36
    一、 三要素说  29-32
    二、 四要素说  32-34
    三、 五要素说  34-35
    四、 小 结  35-36
第三章 对行政行为构成要素之理论思考  36-56
  第一节 主体与职权要素  36-42
    一、 “分权学说”对职能与结构的探讨  36-39
    二、 “职能--结构”范畴与行政行为“主体--职权”要素  39-41
    三、 “职能--结构”范畴与“形式--实质” 行政行为概念  41-42
  第二节 法律要素  42-46
    一、 公法效果与私法效果  43
    二、 对外效果与对内效果  43-44
    三、 行政诉讼上的效果  44-45
    四、 尚未解决的问题  45-46
  第三节 意思表示要素  46-51
    一、 意思表示与传统行政行为理论  47-48
    二、 意思表示与国内行政行为理论  48-50
    三、 意思表示在行政行为理论中的评价  50-51
  第四节 合法要素、形式要素及其它要素  51-56
    一、 合法要素与行政行为的成立、生效  51-53
    二、 形式要素与行政行为的构成  53-55
    三、 相对人要素、客体要素与行政行为的构成  55-56
结 语  56-57
参考文献  57-62
后记  62-63

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 法学各部门 > 行政法
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