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煤矿本质安全与煤炭工会作用研究

作　者: 刘泽礽
导　师: 邓元时
学　校: 贵州大学
专　业: 公共管理
关键词: 煤炭管理本质安全工会
分类号: X936;D412.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2008年
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内容摘要

构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务,也是发展中国特色社会主义的重大任务。和谐的煤矿矿区、和谐的煤炭行业是和谐社会的组成部分之一。促进煤矿本质安全,实现煤炭安全生产是政府、企业、从业人员的共同目标,是社会发展的必然要求。煤矿生产安全关系着人的基本权利,是以人为本尊重生命的本质要求。本文以建设本质安全型煤矿,实现煤炭安全生产为目的,分析在煤炭生产中的人、物、环境、管理四大因素对生产安全的影响。运用相关的NGO理论,事故分析的事故链理论、海恩法则及墨匪定律,重点研究煤炭工会作为NGO参与煤矿安全生产管理、煤炭行业管理和对煤矿职工的管理与服务的法律基础、必要性和重要性。对煤矿工会参与煤炭管理时对煤矿企业的职能定位和对政府的职能定位进行分析研究,对煤矿工会参与煤炭管理时应该发挥的在安全生产方面的职能作用和在构建和谐矿区方面的职能作用进行详细的阐述。并以贵阳市为例,对目前煤矿工会的现状,从工会组织建设、社会认同状况进行分析研究,指出影响煤矿工会正常运转并发挥职能作用的制约因素,并结合实际,借鉴国内外先进可行的经验,提出解决问题的合理建议。

全文目录

摘要  5-6
ABSTRACT  6-7
第一章前言  7-18
  1.1.实现煤矿本质安全的意义  7-13
    1.1.1.社会发展要求煤炭须实现安全生产  7-9
    1.1.2.煤炭行业的健康发展离不开安全生产  9-11
    1.1.3.煤炭行业的健康发展对政府职能转变的要求  11-13
  1.2.相关背景资料简介  13-18
    1.2.1.贵阳市煤炭资源概况  13
    1.2.2.贵阳市乡镇煤矿现状及特点  13-15
    1.2.3.煤矿本质安全  15-16
    1.2.4.省、市各级煤炭工会组织概况  16-18
第二章煤炭工会与煤矿本质安全  18-30
  2.1.南非矿业(煤矿)法律及管理简介  18-20
  2.2.我国相关法律法规综述  20-22
  2.3.煤矿事故理论分析与煤炭工会的重要性  22-30
    2.3.1.煤矿事故多发的原因  22-24
    2.3.2.遏制事故发生与工会职能作用的理论分析  24-30
第三章煤炭工会在煤炭管理中的职能定位及作用  30-40
  3.1.煤炭工会在煤炭管理中的职能定位  30-33
    3.1.1.对企业的职能定位  30-32
    3.1.2.对政府的职能定位  32-33
  3.2.煤炭工会的职能作用综述  33-40
    3.2.1.在安全生产方面的职能作用  33-37
    3.2.2.在构建和谐矿区方面的职能作用  37-40
第四章保障基层煤炭工会发挥职能作用的分析和建议  40-45
  4.1.目前存在的制约因素  40-42
    4.1.1.工会组织的建设  40-41
    4.1.2.对基层煤炭工会工作认识方面  41-42
  4.2.保障基层煤炭工会发挥职能作用的建议  42-45
    4.2.1.外部环境支持的建议  42-43
    4.2.2.内部环境协作的建议  43
    4.2.3.经费管理方面的建议  43-45
结束语  45-46
致谢  46-47
主要参考文献  47-50
附录  50-51

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