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我国跨区域环境治理中的地方政府合作机制研究

作 者: 蒲静
导 师: 李珍刚
学 校: 广西民族大学
专 业: 行政管理
关键词: 跨区域 公共治理 地方政府合作机制
分类号: D630
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
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内容摘要


随着全球化与区域一体化的不断发展,市场化、工业化、城市化和现代化加快了进程,但同时也涌现出了大量的跨区域性公共问题,这其中环境保护问题也面临严峻的挑战。层出不穷的跨界环境污染事件,反映出了环境治理的外部性与行政体制分割性之间的矛盾,这就要求我们构建一个有效的跨区域地方政府合作机制,通过地方政府间的有效合作,积极推动跨区域环境问题的公共治理。本文首先对跨区域环境治理过程中地方政府合作的理论基础进行了梳理,总结了我国目前存在的主要跨区域环境问题,并且深层次挖掘了跨区域环境治理中地方政府合作的困境,在借鉴发达国家及国际上合作治理跨区域环境问题的成功经验的基础上,推广本国已有的合作经验,最后提出了建立我国跨区域环境治理中地方政府合作机制的构想。

全文目录


摘要  4-5
ABSTRACT  5-8
第一章 导论  8-15
  第一节 问题的提出及研究意义  8-10
    一、问题的提出  8-9
    二、研究意义  9-10
  第二节 国内外研究综述  10-12
    一、关于地方政府合作治理环境问题的研究  10-11
    二、关于横向府际关系协调的研究  11-12
  第三节 研究设计  12-15
    一、研究思路  12-13
    二、研究方法  13
    三、创新点  13-15
第二章 我国跨区域环境治理中地方政府合作的理论解析  15-20
  第一节 相关基本概念的界定  15-16
    一、跨区域  15
    二、治理  15-16
    三、地方政府间的合作  16
  第二节 相关理论的解析  16-20
    一、“囚徒困境”理论  16-18
    二、可持续发展理论  18-20
第三章 我国主要的跨区域环境问题及地方政府合作的困境  20-31
  第一节 环境问题的由来及跨区域环境问题的出现  20-21
  第二节 目前我国跨区域环境问题的现状与成因  21-24
    一、经济高速增长地区的跨区域环境问题  21-22
    二、中西部地区的跨区域环境问题  22
    三、环境污染在区域之间的转移问题  22-24
  第三节 跨区域环境治理中地方政府合作的困境  24-31
    一、我国地方政府跨区域环境治理合作的现状  24-25
    二、当前地方政府跨区域环境治理合作的困境  25-31
第四章 国内外地方政府合作治理跨区域环境的经验及启示  31-36
  第一节 国外的政府合作治理跨区域环境问题的成功典范  31-34
    一、英国对水环境资源的跨区域综合治理  31-32
    二、法国跨区域水环境治理的成功典型  32-33
    三、国外经验对我国治理跨区域环境问题的启示  33-34
  第二节 国内的合作治理跨区域环境问题的经验及启示——以泛珠三角区为例  34-36
第五章 我国跨区域环境治理中地方政府合作机制的构建  36-42
  第一节 以科学发展观为指导,合作治理跨区域环境问题  36
  第二节 强化“利益共同体”的理念,加强合作  36-37
  第三节 加强我国跨区域环境合作的制度环境建设  37-39
    一、加快跨区域环境管理的法律保障体系建设  37-38
    二、建立科学的地方政府考核体系和监督机制  38-39
    三、深化财政体制改革  39
  第四节 组建制度化的协调合作组织  39-42
    一、建立有效的跨区域合作组织  39-40
    二、建立跨区域的环境监管机构  40
    三、鼓励非政府组织的有效参与  40-42
结论  42-43
参考文献  43-47
后记  47-48
攻读学位期间发表的学术论文目录  48

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中图分类: > 政治、法律 > 中国政治 > 国家行政管理 > 国家机关工作与人事管理
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