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我国新型农村合作医疗基金监管研究

作　者: 赵瑞春
导　师: 宋晓梅
学　校: 内蒙古大学
专　业: 行政管理
关键词: 我国新型农村合作医疗 基金 监管 基金投资运营
分类号: R197.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
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内容摘要


本文从我国建立和完善新型农村合作医疗制度这一农村医疗保障制度的宏观背景下出发,围绕新型农村合作医疗基金这个中心,以新型农村合作医疗基金的运行为基础,按照在基金运行过程中监管存在问题的思路,以提出问题、分析问题、解决问题的逻辑思维方式,将关注点放在新型农村合作医疗基金的筹集、支付的监管,以及对新型农村合作医疗基金投资运营的探索上,力图通过对新型农村合作医疗基金监管问题进行深入分析,得出当前应当如何根据新型农村合作医疗基金监管的实际状况,完善新型农村合作医疗基金监管体制,并提出对新型农村合作医疗基金投资运营的探索。我国新型农村合作医疗基金筹集和支付过程中存在筹资机制不完善、配套资金不到位、筹资结构设计不合理,挤占新型农村合作医疗基金、报销设计不科学等问题,其原因在于传统管理思想束缚新型农村合作医疗基金的管理、缺乏完善的法律支撑等。为解决这些问题本文提出需加快制定与新型农村合作医疗制度的相关法律、各新型农村合作医疗基金监管主体充分行使各自监督权力、建立完善新型农村合作医疗基金监管体系等途径,以完善我国新型农村合作医疗基金监管。在文章的最后部分,本文还提出了对新型农村合作医疗基金运行环节的投资运营的探索。其中阐述了我国新型农村合作医疗基金投资运营的可行性分析、新型农村合作医疗基金投资运营管理机制等内容,试图通过对新型农村合作医疗基金投资运营进行探索,推动新型农村合作医疗制度以及新型农村合作医疗基金的监管,从而使得新型农村合作医疗基金监管能够健康顺利发展。

全文目录


摘要  4-6
ABSTRACT  6-10
引言  10-20
  (一) 选题的提出及意义  10-13
    1. 选题的提出  10-12
    2. 研究意义  12-13
  (二) 国内外研究现状  13-17
    1. 国外研究现状  13-14
    2. 国内研究现状  14-17
  (三) 研究的思路与方法  17-18
    1. 研究思路  17-18
    2. 研究方法  18
  (四) 论文的不足之处  18-20
一、新型农村合作医疗基金监管概述及理论基础  20-25
  (一) 新型农村合作医疗基金监管概述  20-22
    1. 新型农村合作医疗基金监管涵义  20-21
    2. 我国传统合作医疗发展历程  21-22
  (二) 新型农村合作医疗基金监管的理论基础  22-25
    1. 道德风险理论  22-23
    2. 公共财政理论  23-24
    3. 政府职能理论  24-25
二、新型农村合作医疗基金的监管流程及监管的必要性  25-32
  (一) 新型农村合作医疗基金的监管流程  25-29
    1. 新型农村合作医疗基金运行的监管  25-27
    2. 新型农村合作医疗基金的筹集渠道  27-29
    3. 新型农村合作医疗基金的支付  29
  (二) 新型农村合作医疗基金监管的必要性及原则  29-32
    1. 新型农村合作医疗基金监管的必要性  29-30
    2. 新型农村合作医疗基金监管的原则  30-32
三、新型农村合作医疗基金监管现状、存在问题及原因分析  32-46
  (一) 新型农村合作医疗基金的运行现状  32-39
    1. 新型农村合作医疗基金的封闭运行  32-33
    2. 新型农村合作医疗制度实施以来的卫生总费用投入不断增长  33-34
    3. 新型农村合作医疗试点的覆盖逐步提高  34-36
    4. 新型农村合作医疗基金筹集、支付规模不断扩大  36-39
  (二) 新型农村合作医疗基金监管中存在的问题  39-42
    1. 新型农村合作医疗基金筹集中存在问题  39-41
    2. 新型农村合作医疗基金支付中存在的问题  41-42
  (三) 新型农村合作医疗基金监管存在问题的原因分析  42-46
    1. 传统管理思想束缚新型农村合作医疗基金的管理  43
    2. 缺乏完善的法律支撑  43-44
    3. 新型农村合作医疗基金监管主体监管权力行使不充分  44
    4. 新型农村合作医疗基金监管体制不完善  44-45
    5. 新型农村合作医疗服务水平差  45-46
四、新型农村合作医疗基金监管的完善途径  46-56
  (一) 新型农村合作医疗基金监管完善途径  46-49
    1. 加快制定与新型农村合作医疗制度的相关法律  46
    2. 各新型农村合作医疗基金监管主体充分行使各自监督权力  46-47
    3. 建立完善新型农村合作医疗基金监管体系  47-48
    4. 完善新型农村合作医疗基金筹资机制  48
    5. 完善新型农村合作医疗基金支付机制  48-49
  (二) 探索新型农村合作医疗基金运行环节的投资运营  49-56
    1. 新型农村合作医疗基金投资运营的可行性分析  49-52
    2. 新型农村合作医疗基金投资运营管理机制  52-56
结语  56-58
参考文献  58-62
致谢  62-63
攻读硕士期间发表的论文  63

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中图分类: > 医药、卫生 > 预防医学、卫生学 > 保健组织与事业（卫生事业管理） > 医疗卫生制度与机构 > 医疗服务制度
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