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澳大利亚养老保障制度研究

作　者: 李晓卉
导　师: 董登新
学　校: 武汉科技大学
专　业: 社会保障
关键词: 澳大利亚养老金制度职业养老金保障制度经验
分类号: F846.11
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
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内容摘要

养老保障是当今世界社会保障体系中最重要的项目之一。随着社会的不断发展,养老保障问题越来越受到人们的关注。西方国家较早进入了工业化和城市化,养老保障制度建立相对较早。因此,大部分的国家建立了公共养老金、职业养老金和个人储蓄养老金在内的多支柱的养老保险体系。澳大利亚养老保障制度采用的是三支柱模式。第一支柱是政府提供的基本养老金(Age Pension)制度,资金来源于一般税收;第二支柱是强制性的雇主缴费的“职业养老金保障”(Superannuation Guarantee)制度,在其制度设计中,它是澳洲养老金体系的主体部分;第三支柱是其他的养老补充保险和个人储蓄,享受政府一定的税收优惠。澳大利亚养老保障制度的三支柱体系分工合作,相互配合,为雇员的退休生活提供了一个相当安全的保护网。本文从历史沿革、理论基础、现状和趋势,制度框架对澳大利亚养老保障制度进行了全面的梳理分析,发现在澳大利亚的养老保障制度中,市场是第一位,政府是第二位,有效结合了效率和公平两方面。目前,我国也建立了三支柱的养老保险体系,第一支柱是基本养老保险制度,是政府主导并负责管理的;第二支柱的企业年金和第三支柱的个人储蓄养老保险,都是市场化运营的,其效果并不理想,覆盖面相对较小,与制度设计的目标相比,存在着一定的差距。本文共分为五章。第一章论述了本文的研究目的、意义、目前国内外的研究现状、以及西方国家的保障理论。第二章阐述了澳大利亚养老保障制度的历史沿革,分别描述了改革前和改革后的养老金制度以及改革的特点。第三章描述了澳大利亚职业养老金保障制度的具体构成。第四章介绍了澳大利亚职业养老金保障制度的优势与局限性。第五章介绍了我国养老保障体系的现状和特点,指出了我国养老保险制度存在的问题,并根据澳洲的经验有针对性的对现阶段我国的养老保障体系改革提供新的理论和实践视角。

澳大利亚养老保障制度研究

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