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开发区土地发展权研究

作　者: 李华文
导　师: 顾祝轩
学　校: 上海交通大学
专　业: 法律
关键词: 开发区土地发展权法经济学效率产业集群
分类号: D922.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
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引　用: 2次
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内容摘要

本文主要目的在于从效率角度研究并分析开发区土地发展权。土地发展权又称土地开发权,是发展(开发)土地的权利,是一种可与土地所有权分离而单独处分的财产权(物权)。土地发展权制度有两种主要模式:基于效率考虑的归土地所有权人模式和基于社会公平考虑的归政府或国家所有模式。典型的有归国家所有的英国土地发展权制度、美国的可转让发展权制度、法国国家干预的土地发展权制度。虽然我国尚未建立土地发展权制度,但土地发展权理论研究与实践已交互作用。我国开发区当前处在二次创业的转型时期,土地开发过程中存在土地闲置、土地开发模式单一粗放的问题。经过对土地发展权与产业集群的考察,笔者认为,产业集群可以解决前述问题,实现开发区土地发展权的效率目标,但是,当前开发区制度缺陷使产业集群缺乏制度环境。所以,笔者认为宜从私法领域尤其是物权法方面完善法律制度,从而形成资源最有效利用机制,充分调动政府和市场的合力,引导和保障产业集群的建设,实现开发区土地发展权,进一步推动当地和全国的经济发展。第一章由开发区土地开发问题引入了土地发展权概念。第二章介绍了国外土地发展权制度的效率和公平的两种模式和各国经验。第三章介绍了我国土地发展权包括其公法、私法领域的理论研究,笔者指出,土地发展权的研究从公权利化逐渐回归私权利化。第四章介绍了开发区土地发展权的立法现状,笔者指出,现状的法律制度不能根本解决开发区土地开发问题。第五章介绍了开发区土地发展权的产业集群,并考察了国外开发区模式和经验、国内不同级别开发区的经验,通过分析国内产业集群的现状制度缺陷,指出宜从完善物权法入手完善法律制度,促进产业集群的形成,实现土地发展权的效率目标。第六章介绍了开发区土地发展权的产业集群制度设想,笔者从物权法角度出发认为宜从两方面进行促进产业集群的建设,一是开发区土地发展权的产业集群主体制度,二是开发区土地发展权的产业集群行为制度,后者又包括土地利用进入机制和退出机制两方面。

全文目录

摘要  2-4
ABSTRACT  4-9
引言  9-10
1 开发区土地开发问题和土地发展权  10-12
  1.1 开发区土地开发问题  10
  1.2 土地发展权  10-12
2 国外土地发展权制度的模式及经验  12-13
  2.1 国外土地发展权制度的模式  12
  2.2 各国土地发展权制度经验  12-13
3 我国对土地发展权的理论研究  13-17
  3.1 土地发展权的公法权利研究  13-14
  3.2 土地发展权的私法权利研究  14-15
  3.3 土地发展权研究综述  15-17
4 开发区土地发展权的立法现状  17-20
  4.1 开发区土地发展权的初期立法  17-18
  4.2 开发区土地发展权的立法调整  18-20
5 开发区土地发展权的产业集群  20-26
  5.1 开发区土地发展权的产业集群  20
  5.2 国外开发区土地发展权的产业集群模式与经验  20-21
    5.2.1 国外开发区土地发展权的市场主导型产业集群模式  20-21
    5.2.2 国外开发区土地发展权的政府主导型产业集群模式  21
    5.2.3 国外开发区土地发展权的产业集群经验综述  21
  5.3 国内开发区土地发展权的产业集群经验  21-23
    5.3.1 国家级开发区土地发展权的产业集群经验  22
    5.3.2 省（市）级开发区土地发展权的产业集群经验  22-23
    5.3.3 村级集体经济体土地发展权的产业集群经验  23
  5.4 开发区土地发展权的产业集群制度缺陷及分析  23-26
    5.4.1 开发区土地发展权的产业集群制度缺陷现象  23-24
    5.4.2 开发区土地发展权的产业集群物权角度制度缺陷分析  24-26
6 开发区土地发展权的产业集群物权角度制度设想  26-30
  6.1 开发区土地发展权的产业集群物权角度主体制度设想  26-27
  6.2 开发区土地发展权的产业集群物权角度行为制度设想  27-30
    6.2.1 开发区土地发展权的产业集群物权角度土地利用进入机制  27-29
    6.2.2 开发区土地发展权的产业集群物权角度土地利用退出机制  29-30
结语  30-31
参考文献  31-32
致谢  32-33
攻读学位期间发表的学术论文目录  33-35

开发区土地发展权研究

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