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快速城市化时期的文化遗产保护管理研究

作　者: 蹇彪
导　师: 赵有声
学　校: 重庆大学
专　业: 行政管理
关键词: 城市化文化遗产保护与管理民间组织公共管理
分类号: G122
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
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内容摘要

历史文化是某个特定城市的记忆,文化遗产则是城市记忆的载体,是城市的个性和特色之所在,对城市而言,历史文化遗产的保护关系到城市的可持续发展和城市社会的和谐。历史文化又是一个民族精神之所在,历史文化遗产则是一个民族精神的物质和非物资载体,对一个民族来讲,保护历史文化遗产关系到民族文化的传承和发扬,关系到民族的兴旺与发展。有效地保护历史文化遗产,对一个城市,乃至一个民族的发展具有重大的意义。但是,随着城市化的步伐越来越快,城市文化遗产保护的形势也越来越严峻。历史文化遗产,尤其是一些处于旧城和城市开发区中的物质文化遗产,包括传统民居、历史街区、古墓葬等,由于所处的区位,似乎都成了城市建设的绊脚石。很多城市在建设过程中,无视它们的存在,甚至欲除之而后快,在这样的环境下,众多具有重大历史文化价值的遗产资源在城市扩张和更新的过程中遭到严重的破坏。这种普遍的“开发性破坏”的存在,使得文化遗产的保护问题,成为一种新型的城市公共危机。如何加强历史文化遗产的保护管理,成为城市管理者的一项重大的任务,也成为城市管理研究领域的一个重大课题。本文以具有重大历史文化价值的重庆湖广会馆、蹇义天官坟、刘湘公馆等历史文化遗产的保护管理为案例,参照美国、法国、意大利以及日本等国家的历史文化遗产保护及管理的实践经验,对保护过程中的政府、媒体、民间组织以及其他一些利益群体的行为进行探讨,总结其中的经验和教训,找出其中存在的问题,并提出相应的对策,以期为今后的文化遗产保护工作提供一些有益的借鉴。湖广会馆、天官坟、刘湘公馆等历史文化遗迹仅仅是本文研究的几个案例,在城市化进程以及旧城更新的浪潮中,还有很多和它们命运类似的文化遗产。如何挽救那些有可能湮灭的文化遗产,是我们的城市政府、民间组织以及所有市民所必须面对的一个问题和责任。在中国,媒体的监督作用有限,市民社会尚未建立起的特殊国情下,政府应当在历史文化遗产保护领域承担起更多的责任,加强扶持公民组织,培育市民社会,建立起多中心的治理网络,实现政府与社会的良性互动。我们要提升全民保护意识,严格执法,有针对性地采取应急管理措施,以公共管理为核心建立起长效管理机制,健全文化遗产保护资金保障体系,合理使用保护资金,全社会共同努力,共同保护好各种文化遗产,以构建可持续发展的和谐社会。

全文目录

摘要  3-4
ABSTRACT  4-8
1 绪论  8-16
  1.1 问题的提出：快速城市化时期公共危机的新类型——城市文化遗产的破坏性开发危机  8-10
  1.2 研究意义  10-11
    1.2.1 理论意义  10
    1.2.2 实践意义  10-11
  1.3 国内外相关研究综述  11-14
    1.3.1 国外的研究  11
    1.3.2 国内的相关研究  11-14
  1.4 研究目的、方法及内容  14-16
    1.4.1 研究目的  14
    1.4.2 研究内容  14
    1.4.3 研究方法  14-16
2 快速城市化时期的文化遗产保护管理  16-27
  2.1 文化遗产及城市文化遗产的概念及内涵  16-17
    2.1.1 文化遗产的概念与内涵  16
    2.1.2 城市文化遗产及其保护  16-17
  2.2 加强城市文化遗产保护管理的意义  17-20
    2.2.1 文化遗产保护管理有助于保存城市特色，延续城市文脉  18
    2.2.2 文化遗产保护管理有助于增强城市的文化竞争力  18-19
    2.2.3 加强文化遗产保护管理有助于促进城市社会的和谐  19-20
  2.3 文化遗产保护的原则  20-22
    2.3.1 保护为先原则  20
    2.3.2 原真性原则  20-21
    2.3.3 整体性原则  21-22
  2.4 中外文化遗产保护历程及经验  22-27
    2.4.1 美、法、意、日等国的文化遗产保护  22-24
    2.4.2 中国文化遗产保护管理的历程及成就  24-27
3 重庆快速城市化时期的文化遗产保护管理现状及问题分析  27-46
  3.1 重庆市文化遗产保护管理现状及问题  27-30
    3.1.1 重庆市文化遗产保护管理的成就  27-28
    3.1.2 重庆市文化遗产的开发性破坏状况  28-29
    3.1.3 重庆市文化遗产保护管理中存在的问题  29-30
  3.2 重庆文化遗产保护管理的典型案例  30-39
    3.2.1 重生的湖广会馆  30-33
    3.2.2 消失的刘湘公馆  33-35
    3.2.3 命运难测的天官坟  35-39
  3.3 文化遗产保护管理中的地方政府  39-40
    3.3.1 文化遗产保护管理中地方政府的作为  39-40
    3.3.2 文化遗产保护管理中地方政府的失灵  40
  3.4 重庆文化遗产保护管理中的专业机构  40-41
    3.4.1 文化遗产保护管理中专业机构的作为  40-41
    3.4.2 文化遗产保护管理中专业机构的困境  41
  3.5 重庆文化遗产保护管理中的公共媒体  41-42
    3.5.1 重庆文化遗产保护管理中的公共媒体  41
    3.5.2 公共媒体在文化遗产保护管理中的价值  41-42
  3.6 重庆文化遗产保护中的民间组织  42-46
    3.6.1 重庆文化遗产保护中的民间团体  42-44
    3.6.2 从家族传统承续到社会公共价值维护：宗族组织的现代化与公共化  44-46
4 快速城市化时期加强文化遗产保护管理的对策  46-52
  4.1 厘清文化遗产保护观念，深化文化遗产保护管理全民共识  46-47
  4.2 完善文化遗产保护法律体系，健全文化遗产保护管理法治制度  47
  4.3 以公共危机管理为中心，建立文化遗产保护的应急管理机制  47-48
  4.4 以公共治理为中心，建立文化遗产保护管理的长效机制  48-49
  4.5 建立和健全我国的文化遗产资金保障及管理体系  49-50
  4.6 落实企业社会责任，塑造承担公共资源保护责任的企业文化  50-52
5 结语  52-54
  5.1 研究结论  52-53
  5.2 存在的不足及后续研究思路  53-54
致谢  54-55
参考文献  55-58
附录  58

快速城市化时期的文化遗产保护管理研究

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