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人口老龄化背景下提高我国退休年龄的利弊及可行性分析

作　者: 李光华
导　师: 曹立前
学　校: 山东师范大学
专　业: 社会保障与管理
关键词: 人口老龄化退休年龄利弊可行性
分类号: C913.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
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内容摘要

我国于20世纪末进入老年型国家,人口老龄化给我国社会经济等各方面的发展带来诸多不利影响。在人口老龄化进程不断加深的背景下,提高我国法定退休年龄这一议题逐渐引起国内外学者的广泛关注。本文通过对提高我国退休年龄的可行性、利弊及对策的定性分析,得出了提高退休年龄势在必行的结论,并在政策制定层面提出了系统的提高退休年龄的方案。本文共分四章,第一章提出了退休年龄问题的研究背景,即在我国老龄社会来临的背景下我国退休年龄政策存在的弊端,以及国内外学者对退休年龄问题的研究情况;第二章分析了提高我国退休年龄的利处和弊端;第三章对提高我国退休年龄的可行性进行了分析;第四章提出了提高我国退休年龄在政策制定层面的对策,即要有计划、分步骤地提高我国退休年龄,提高劳动适龄女性的劳动参与率,逐步推迟女性退休年龄,建立与工作(缴费)年限挂钩的养老金激励给付机制,逐步取消提前退休政策,鼓励新兴老龄产业发展以及提供更多适宜老年人的工作岗位。同时提出了缓解退休年龄提高后消极影响的政策措施。本文的理论意义是分析了现行退休年龄与人口老龄化之间的矛盾,用定性的方法阐述了提高我国退休年龄的可行性以及利弊关系。本文的现实意义是提出了提高我国退休年龄的系统性改革方案,并对缓解提高退休后的消极影响提出切实可行的政策措施,具有一定的现实意义。

全文目录

摘要  6-7
ABSTRACT  7-8
引言  8-9
第1章退休年龄问题的研究背景  9-18
  1.1 我国人口老龄化问题的现状  9-13
    1.1.1 人口老龄化的有关概念  9
    1.1.2 老年型社会的国际通行标准  9-10
    1.1.3 我国人口老龄化的特点和趋势  10-12
    1.1.4 人口老龄化对经济和社会的影响  12-13
  1.2 我国现行退休年龄与人口老龄化之间的矛盾  13-16
    1.2.1 我国退休年龄的演变情况  13-14
      1.2.1.1 1978 年以前  13
      1.2.1.2 1978 年至今  13-14
    1.2.2 现行退休年龄与人口老龄化之间的矛盾  14-16
  1.3 国内外关于退休年龄的研究情况  16-18
    1.3.1 国内研究情况  16-17
    1.3.2 国外研究情况  17-18
第2章提高我国退休年龄的利弊分析  18-26
  2.1 提高我国退休年龄的有利面分析  18-23
    2.1.1 现行退休政策的弊端  18-20
    2.1.2 提高退休年龄是减轻养老金支付压力的需求  20-22
    2.1.3 提高法定退休年龄，可以合理使用劳动力资源，增加即将退休年龄群体的收入  22
    2.1.4 提高法定退休年龄，可以使退休时的养老金水平提高  22-23
    2.1.5 劳动争议案件发生率减小  23
  2.2 提高我国退休年龄的不利面分析  23-26
    2.2.1 对就业的影响  23-24
    2.2.2 对用人单位的影响  24
    2.2.3 对部分人群利益的影响  24
    2.2.4 对男女平等劳动权的影响  24-26
第3章提高我国退休年龄的可行性分析  26-32
  3.1 退休年龄的决定因素  26-27
    3.1.1 人均寿命  26
    3.1.2 初始劳动年龄  26
    3.1.3 劳动环境与工作性质  26
    3.1.4 劳动力供求状况  26
    3.1.5 养老保险基金储备  26
    3.1.6 社会经济发展水平  26-27
  3.2 提高退休年龄的可行性  27-29
    3.2.1 人口平均寿命的延长  27
    3.2.2 退休人员的健康状况和自理能力  27-28
    3.2.3 智力劳动不断取代体力劳动  28-29
    3.2.4 中国平均受教育年限延长  29
  3.3 退休年龄与失业率之间的相关性分析  29-32
第4章我国退休年龄在政策制定层面的对策  32-41
  4.1 提高退休年龄的原则  32-33
    4.1.1 渐进和公平  32
    4.1.2 适当时机  32-33
    4.1.3 社会目标与个人利益兼顾  33
    4.1.4 兼顾就业  33
  4.2 提高退休年龄的方案设计  33-39
    4.2.1 提高劳动适龄女性的劳动参与率，逐步推迟女性退休年龄  33-35
    4.2.2 有计划、分步骤地提高我国退休年龄  35-36
    4.2.3 建立与工作（缴费）年限挂钩的养老金激励给付机制  36-37
    4.2.4 逐步取消提前退休政策  37-38
    4.2.5 鼓励新兴老龄产业发展，提供更多适宜老年人的工作岗位  38-39
  4.3 缓解提高退休年龄后的消极影响的政策措施  39-41
    4.3.1 保持经济的稳定增长  39
    4.3.2 拓展劳动就业渠道  39
    4.3.3 扩大社会保险制度的覆盖范围  39-40
    4.3.4 做好劳务输出工作  40
    4.3.5 加强养老保险基金的监管和运营  40-41
结论  41-42
注释  42-43
参考文献  43-45
致谢  45

人口老龄化背景下提高我国退休年龄的利弊及可行性分析

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