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论行政法上的信赖保护原则及其在行政审判中的适用

作　者: 姚倩芸
导　师: 潘伟杰
学　校: 复旦大学
专　业: 法律
关键词: 行政法信赖保护行政审判
分类号: D922.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2008年
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内容摘要

信赖保护原则是从德国发展起来的一项行政法基本原则,它要求行政机关在行政行为的变动过程中,应当充分注意到行政相对人对行政行为的信赖,并对其给予信赖而产生的合法利益充分予以保护。同时在确实需变动行政行为的情况下,应对相对人因信赖所造成的损失,给予合理补偿。该原则确立的目的在于防止行政机关随意变动已经生效的行政行为,或在纠正错误行政行为过程中,损害到行政相对人的合法利益。鉴于该原则在建立诚信政府过程中的重要性,我国在《行政许可法》中最早引进了信赖保护原则的精神。但该原则尚未被我国以立法的形式确认为行政法的基本原则,学术界对于该原则的的研究也尚处于起步阶段,实务界对于该原则的适用也有所局限。笔者认为,在我国将信赖保护原则确立为行政法的基本原则,能有效维护法律秩序的安定性和保护社会成员正当权益,对政府树立诚信形象,建立与相对人之间良好关系方面有着重要的作用。本文通过系统地介绍信赖保护原则,对在我国构建信赖保护原则及其在行政审判中的适用进行了研究。本文正文共分为四章,第一章阐述了行政信赖保护原则的概念、历史渊源、理论基础、构成要件与适用范围等方面的内容;第二章结合行政信赖保护原则在我国确立的价值与定位,介绍了国内目前的相关立法实践,并进行了评析与思考;第三章介绍了我国目前信赖保护原则的司法实践,并结合信赖保护原则的构成要件,论述了行政诉讼中信赖保护原则的审查标准及延展问题。

全文目录

中文摘要  5-6
Abstract  6-7
引言  7-9
第一章行政信赖保护原则的历史渊源与理论基础  9-22
  第一节行政信赖保护原则的概念  9-11
    一、行政信赖保护原则的内涵界定  9-10
    二、信赖保护原则的特征  10-11
  第二节行政信赖保护原则的历史发展  11-15
    一、信赖保护原则在大陆法系行政法中的发展  11-13
    二、信赖保护原则在英美法系行政法中的体现  13-15
    三、两大法系之比较  15
  第三节行政信赖保护原则的理论基础  15-17
    一、诚信类推说  16
    二、法律安定说  16
    三、基本权利说  16-17
  第四节行政信赖保护原则的构成要件与适用范围  17-22
    一、行政信赖保护原则的构成要件  17-18
    二、行政信赖保护原则的适用范围  18-22
第二章行政信赖保护原则在我国行政法上的确立  22-32
  第一节在我国引入行政信赖保护原则的价值与定位  22-26
    一、在我国引入信赖保护原则的价值所在  22-24
    二、信赖保护原则在我国的定位  24-26
  第二节我国行政法上信赖保护原则的立法现状  26-28
    一、《宪法》中的相关规定  26
    二、《中华人民共和国行政许可法》中的相关规定  26-27
    三、《全面推进依法行政实施纲要》中的相关规定  27-28
    四、司法解释中的相关规定  28
  第三节我国行政法上信赖保护原则的立法评析及思考  28-32
    一、我国信赖保护原则立法上的缺陷  28-29
    二、对我国信赖利益保护原则完善的思考  29-32
第三章行政信赖保护原则在我国行政审判中的适用探索  32-42
  第一节我国信赖保护原则的司法实践现状  32-36
    一、我国信赖保护原则的司法实践情况  32-34
    二、我国信赖保护原则司法适用的必要性  34-36
  第二节信赖保护原则的司法审查内容  36-40
    一、对案件是否属于信赖保护原则适用范围的审查  36-37
    二、对行政相对人是否可以适用信赖保护原则的审查  37-38
    三、对信赖保护方式的审查  38-40
  第三节信赖保护原则审查的延展思考  40-42
    一、信赖保护原则的程序审查  40
    二、信赖保护补偿范围和标准的确定  40-41
    三、信赖补偿程序的设定  41-42
结语  42-45
参考文献  45-46
后记  46-47

论行政法上的信赖保护原则及其在行政审判中的适用

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